一邊是志愿服務(wù)精神的弘揚,一邊是百元服裝和辦證費引發(fā)的質(zhì)疑。當志愿服務(wù)與收費行為相關(guān)聯(lián),其背后的合規(guī)性、合理性,以及志愿服務(wù)與入團要求之間的界限,都值得社會深入審視。
近日,湖南芷江多名學生家長反映,當?shù)乩卒h青少年志愿者協(xié)會向參與學生收取100元服裝及辦證費,且志愿服務(wù)與入團資格存在“軟性掛鉤”,令不少家長感到困惑與不滿。“衣服質(zhì)量看上去根本不值這個價。”一位家長表示。這筆收費是否經(jīng)過核準?費用結(jié)余流向何處?志愿服務(wù)與入團要求捆綁是否違背自愿原則?一系列疑問,成為家長與社會關(guān)注的焦點。
一、雙重質(zhì)疑:費用質(zhì)價不符,志愿服務(wù)與入團隱性掛鉤
芷江雷鋒青少年志愿者協(xié)會收取100元服裝及辦證費的做法,首先引發(fā)家長對“質(zhì)價不符”的質(zhì)疑?!叭绻呛侠肀匾拈_支,我們可以理解,但現(xiàn)在的服裝和證書明顯不值這個價。”一位家長說。更讓家長擔憂的是,志愿服務(wù)與入團之間的“軟性捆綁”。盡管政策一再強調(diào)自愿原則,但在實際中,“積累足夠志愿服務(wù)時長”已成為不少學生入團的隱性門檻。
二、合規(guī)性存疑:收費未明確經(jīng)核準,定價是否偏離成本?
志愿者組織的收費行為,首先要過“合規(guī)關(guān)”。依據(jù)《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》,事業(yè)性收費項目與標準需經(jīng)嚴格審批。志愿者協(xié)會作為社會團體,收費更應(yīng)遵循自愿、公平、公開原則,確保合法有據(jù)。除了合規(guī)性質(zhì)疑,定價的合理性也引發(fā)關(guān)注。批量定制的志愿者服裝與普通證書,真實成本究竟多少?是否與100元收費匹配?值得留意的是,芷江曾發(fā)生類似違規(guī)收費案例:某學校收取200元/人的軍訓服裝費,實際采購成本僅為65元/套,三年多收費用58萬余元,最終被市場監(jiān)管部門處罰。此事也讓公眾對此次志愿者收費的真實成本產(chǎn)生疑慮。中共湖南省委社會工作部與共青團湖南省委此前明確表示:“志愿服務(wù)組織或個人向志愿者收取或變相收取費用,或與商業(yè)機構(gòu)合作,以志愿服務(wù)名義進行引流、牟利,均涉嫌違反《志愿服務(wù)條例》等相關(guān)法規(guī)?!睂φ者@一表述,該協(xié)會的收費行為是否觸碰紅線,有待相關(guān)部門核查。
三、政策邊界明晰:嚴禁志愿服務(wù)時長與入團、評優(yōu)掛鉤
政策界限是規(guī)范志愿服務(wù)的關(guān)鍵。共青團中央與教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強新時代新征程中學共青團工作的意見》明確規(guī)定,深化中學生志愿服務(wù)必須堅持自愿、公益、安全原則,“不得將志愿服務(wù)時長與入團、評優(yōu)等掛鉤”。此規(guī)定旨在防止志愿服務(wù)“變味”,杜絕形式主義與強制參與。然而現(xiàn)實中,一些學校仍將志愿服務(wù)時長作為入團的隱性條件,顯然背離了“自愿參與”的核心原則。真正的志愿服務(wù)應(yīng)立足于自覺自愿。一旦淪為入團的“敲門磚”,甚至需要付費參與,不僅扭曲了志愿服務(wù)的本質(zhì),也可能背離其培養(yǎng)學生社會責任感的初衷。
四、核心追問:資金流向應(yīng)透明,監(jiān)管責任須落實
此次爭議的核心疑問在于:所收費用最終流向何處?除覆蓋服裝、證書的直接成本外,剩余資金用途如何?按規(guī)定,社會團體收費必須全部用于章程規(guī)定的非營利性事業(yè),盈余不得分配。志愿者協(xié)會應(yīng)建立獨立財務(wù)制度,嚴格執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,并主動接受監(jiān)督。截至目前,芷江雷鋒青少年志愿者協(xié)會是否建立規(guī)范財務(wù)制度?是否公開費用使用明細?相關(guān)信息仍不透明。相關(guān)監(jiān)管部門是否履行了監(jiān)督職責,同樣需要明確回答。
來源:網(wǎng)友來信