竊電行為是破壞電力市場秩序的“頑疾”,不僅造成供電企業(yè)電能資產流失、線損率異常攀升,更因私拉亂接等違規(guī)操作埋下電氣火災、人身觸電等安全隱患,嚴重威脅社會公共安全與群眾生命財產安全。近年來,國網(wǎng)蒙城縣供電公司立足縣域電網(wǎng)運行實際,聚焦反竊電治理中的難點、堵點問題,創(chuàng)新構建“警企聯(lián)動、精準施策、長效管控”的反竊電工作體系,通過多部門協(xié)同作戰(zhàn)、技術手段賦能、法治宣傳引導等舉措,打出一套反竊電治理“組合拳”。2026年1月12日20時至13日凌晨2時,該公司聯(lián)合蒙城縣公安局開展代號“亮劍”的夜間反竊電專項行動,成功查處兩起典型竊電案件,為縣域反竊電治理工作提供了可復制、可推廣的實踐樣本。
一、 警企聯(lián)動:凝聚執(zhí)法合力,破解反竊電治理難題
縣域反竊電工作長期面臨“取證難、查處難、執(zhí)行難”的現(xiàn)實困境。一方面,竊電分子作案手段日趨隱蔽,多采用改裝電表、私拉專線、破壞計量裝置等方式規(guī)避檢查,且作案時間多集中在深夜、凌晨等監(jiān)管薄弱時段;另一方面,供電企業(yè)作為企業(yè)主體,缺乏行政執(zhí)法權,在現(xiàn)場查處過程中易遭遇竊電用戶阻撓、抗拒,導致案件難以順利推進。針對這一痛點,國網(wǎng)蒙城縣供電公司主動打破部門壁壘,與蒙城縣公安局建立常態(tài)化警企聯(lián)動機制,構建“信息共享、聯(lián)合研判、協(xié)同執(zhí)法”的工作格局。
在“亮劍”專項行動籌備階段,雙方成立聯(lián)合指揮小組,明確職責分工:供電公司負責依托營銷業(yè)務應用系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)等平臺,對轄區(qū)內臺區(qū)線損率、用戶用電量數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析,篩選出線損率持續(xù)偏高、用電量波動異常的疑似竊電臺區(qū);公安機關負責制定執(zhí)法預案,調配警力資源,為現(xiàn)場執(zhí)法提供法律支撐與安全保障。經(jīng)聯(lián)合研判,樂土中心供電所管轄的李元村小劉莊臺區(qū)、城市服務中心管轄的東光村扁王臺區(qū)因存在明顯的用電異常特征,被列為本次行動的重點檢查對象。
行動當日,由國網(wǎng)蒙城縣供電公司用電檢查人員、樂土中心供電所員工、線損柔性團隊、城市客戶服務人員,以及蒙城縣公安局樂土派出所、城關派出所民警組成的聯(lián)合執(zhí)法組,兵分兩路開展夜間突襲檢查。在李元村小劉莊臺區(qū),執(zhí)法人員憑借專業(yè)檢測設備,迅速發(fā)現(xiàn)一用戶存在私拉亂接線路、繞越電能計量裝置用電的竊電行為。面對現(xiàn)場復雜情況,供電人員立即開展計量裝置核查、用電負荷測算,固定竊電技術證據(jù);公安民警同步進行現(xiàn)場勘驗、制作詢問筆錄,對竊電用戶進行法律宣講,確保案件取證工作規(guī)范有序。在東光村扁王臺區(qū),另一戶竊電用戶的違法事實也被當場查實,公安民警依法將相關責任人帶回派出所接受進一步調查處理。此次行動歷時6小時,全程實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)—取證—查處”閉環(huán)管理,彰顯了警企聯(lián)動的強大效能。
二、 精準施策:以技術賦能為抓手,提升反竊電排查質效
反竊電工作的核心在于“精準識別、精準打擊”,而技術手段是實現(xiàn)精準化治理的關鍵支撐。國網(wǎng)蒙城縣供電公司深知,傳統(tǒng)的“拉網(wǎng)式”排查模式不僅效率低下,且難以應對隱蔽化的竊電行為,必須依托數(shù)字化、智能化技術,構建“人防+技防”的立體化防控體系。
一方面,該公司持續(xù)深化用電信息采集系統(tǒng)的應用,實現(xiàn)轄區(qū)內用戶電表數(shù)據(jù)的實時采集、在線監(jiān)測。通過設置線損率閾值預警、用電量異常波動預警等功能,系統(tǒng)可自動篩選出疑似竊電用戶,為反竊電排查提供精準靶向。在本次專項行動中,聯(lián)合執(zhí)法組鎖定的兩個重點臺區(qū),均是通過系統(tǒng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)線損率遠超正常范圍,且用戶用電量與用電負荷明顯不匹配,從而納入排查清單。另一方面,該公司組建專業(yè)化線損柔性團隊,配備紅外測溫儀、用電檢查儀、相位伏安表等先進檢測設備,提升現(xiàn)場排查的科技含量。在檢查過程中,技術人員通過紅外測溫儀檢測線路溫度,判斷是否存在私拉專線;通過用電檢查儀分析電表運行狀態(tài),識別是否存在改裝、篡改等問題,讓隱蔽的竊電行為無處遁形。
此外,該公司還建立“臺區(qū)經(jīng)理+用電檢查人員”的網(wǎng)格化巡查機制,將反竊電排查融入日常運維工作。臺區(qū)經(jīng)理作為網(wǎng)格內的“第一責任人”,負責對轄區(qū)內用戶進行常態(tài)化走訪,及時發(fā)現(xiàn)私拉亂接、電表異常等問題;用電檢查人員則針對系統(tǒng)預警的高風險用戶開展專項核查,形成“日常巡查+專項攻堅”的工作模式。通過技術賦能與機制創(chuàng)新的有機結合,國網(wǎng)蒙城縣供電公司的反竊電排查效率提升30%以上,實現(xiàn)了從“被動應對”到“主動防控”的轉變。
三、 長效管控:構建“查處+宣傳”雙輪驅動模式,營造誠信用電氛圍
反竊電治理是一項系統(tǒng)性工程,既要靠嚴格執(zhí)法形成震懾,也要靠宣傳引導實現(xiàn)長效管控。國網(wǎng)蒙城縣供電公司堅持“查處與宣傳并重、懲戒與教育結合”的原則,構建“短期打擊+長期引導”的反竊電工作長效機制。
在案件查處環(huán)節(jié),該公司嚴格按照《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》等法律法規(guī),對竊電用戶進行處理。根據(jù)《電力法》第七十一條規(guī)定,盜竊電能的,由電力管理部門責令停止違法行為,追繳電費并處應交電費五倍以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。在本次行動中,對于查實的兩起竊電案件,該公司將在配合公安機關完成調查取證后,依法追繳電費及違約金,形成“查處一起、震懾一片”的良好效果。
在宣傳引導環(huán)節(jié),該公司創(chuàng)新宣傳方式,構建“線上+線下”的立體化宣傳矩陣。線上,通過微信公眾號、短視頻平臺等渠道,發(fā)布反竊電法律法規(guī)、典型案例解析等內容,以通俗易懂的語言向群眾普及竊電的危害性及法律后果;線下,組織黨員服務隊、青年志愿者深入社區(qū)、鄉(xiāng)村,發(fā)放宣傳手冊、開展現(xiàn)場宣講活動,結合本次專項行動的查處案例,為群眾講解私拉亂接、繞越計量裝置等竊電行為的識別方法,引導群眾自覺遵守電力法律法規(guī)。同時,該公司還開通反竊電舉報熱線,鼓勵群眾參與監(jiān)督,形成“全民共治”的反竊電工作格局。
反竊電治理工作任重而道遠,是保障電力市場秩序、維護社會公共安全的重要舉措。國網(wǎng)蒙城縣供電公司通過深化警企聯(lián)動機制、以技術賦能提升排查質效、構建長效管控模式等一系列實踐探索,為縣域反竊電治理工作積累了寶貴經(jīng)驗。下一步,該公司將繼續(xù)秉持“人民電業(yè)為人民”的服務宗旨,持續(xù)優(yōu)化反竊電工作體系,不斷提升電網(wǎng)安全運行水平,為蒙城縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供更加安全、穩(wěn)定、可靠的電力保障。
文字提供(過傳武)
責任編輯(王帥)