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精華熱點(diǎn) 法治革命筑根基 良法善治興家國(guó)——論全面依法治國(guó)作為國(guó)家治理的深刻革命
法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告鮮明提出“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命”，這一重大論斷立足新時(shí)代國(guó)家治理現(xiàn)代化的時(shí)代要求，凝練了黨治國(guó)理政的百年經(jīng)驗(yàn)與智慧，深刻揭示了法治在國(guó)家發(fā)展中的根本性、變革性意義。這場(chǎng)革命，不是表層的制度調(diào)整，而是國(guó)家治理理念、體系、能力的全方位重塑；不是階段性的工作部署，而是貫穿中國(guó)式現(xiàn)代化全過(guò)程的戰(zhàn)略抉擇，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安 。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，唯有以這場(chǎng)深刻革命筑牢國(guó)家治理的法治根基，才能讓法治成為治國(guó)理政的基本方式，讓良法善治成為國(guó)家發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。
這場(chǎng)深刻革命，本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系的法治化重構(gòu)，彰顯法治“固根本”的制度價(jià)值。國(guó)家治理體系是黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域，而法治是這一體系的核心依托與根本準(zhǔn)則 。新時(shí)代全面依法治國(guó)，絕非簡(jiǎn)單的法律條文完善，而是以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為總目標(biāo)，對(duì)國(guó)家治理的制度架構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性?xún)?yōu)化。從十八屆四中全會(huì)部署180多項(xiàng)重大法治改革舉措，到構(gòu)筑“一規(guī)劃兩綱要”的法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)；從完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，到形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，全面依法治國(guó)推動(dòng)國(guó)家治理從“制度之治”向“法治之治”跨越，讓國(guó)家治理的各方面、各環(huán)節(jié)都納入法治化軌道。這種重構(gòu)，打破了傳統(tǒng)治理中存在的體制機(jī)制弊端，破除了阻礙發(fā)展的利益藩籬，讓國(guó)家治理體系更具系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了根本性的制度支撐 。正如中央首長(zhǎng)所強(qiáng)調(diào)的，只有全面依法治國(guó)，才能有效保障國(guó)家治理體系的穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)，讓國(guó)家發(fā)展的根基在法治的護(hù)航下愈發(fā)牢固。
這場(chǎng)深刻革命，關(guān)鍵是推動(dòng)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化躍升，釋放法治“穩(wěn)預(yù)期”的治理效能。一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家，必然是法治國(guó)家；推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，核心就是實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化 。全面依法治國(guó)作為一場(chǎng)深刻革命，其核心要義在于將法治思維和法治方式貫穿治國(guó)理政全過(guò)程，讓執(zhí)政、行政、司法、守法各環(huán)節(jié)都遵循法治準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力的質(zhì)的飛躍。在執(zhí)政層面，堅(jiān)持依法治國(guó)與依規(guī)治黨有機(jī)結(jié)合，讓黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，以黨的自我革命引領(lǐng)法治領(lǐng)域的社會(huì)革命，彰顯了馬克思主義政黨的執(zhí)政智慧與使命擔(dān)當(dāng) 。在行政層面，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，深化行政執(zhí)法體制改革，整治運(yùn)動(dòng)式、“一刀切”執(zhí)法等突出問(wèn)題，讓政府治理更具公信力和執(zhí)行力 。在司法層面，堅(jiān)守公正司法的生命線(xiàn)，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，以司法公正維護(hù)社會(huì)公平正義。從科學(xué)立法讓改革發(fā)展有章可循，到嚴(yán)格執(zhí)法讓法律制度落地生根，從公正司法讓法治信仰深入人心，到全民守法讓法治成為社會(huì)共識(shí)，全面依法治國(guó)構(gòu)建起“四位一體”的法治實(shí)施體系，讓國(guó)家治理能力在法治的賦能下不斷提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定、可預(yù)期的環(huán)境，讓市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
這場(chǎng)深刻革命，核心是堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)，彰顯法治“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的民生溫度。全面依法治國(guó)的根基在人民，這場(chǎng)革命的最終目的，是保障人民當(dāng)家作主，維護(hù)人民根本利益。從聚焦群眾切身利益加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，到加大食品藥品、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域執(zhí)法力度；從完善公共法律服務(wù)體系，到健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，全面依法治國(guó)始終把人民利益放在首位，讓法治成為守護(hù)人民幸福安康的堅(jiān)強(qiáng)屏障 。人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是法治建設(shè)的奮斗目標(biāo)。新時(shí)代法治建設(shè)，打破了“法不責(zé)眾”“人情大于法”的陳舊觀念，破除了特權(quán)思想、官僚主義的不良影響，讓法律面前人人平等成為現(xiàn)實(shí)；通過(guò)發(fā)展全過(guò)程人民民主，讓人民群眾有序參與立法、執(zhí)法、司法全過(guò)程，讓法治建設(shè)充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。這種以人民為中心的法治革命，不僅解決了群眾急難愁盼的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更培育了全社會(huì)的法治文化，讓尊法學(xué)法守法用法成為全民自覺(jué)，為國(guó)家長(zhǎng)治久安奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。唯有始終堅(jiān)持法治建設(shè)的人民立場(chǎng)，這場(chǎng)國(guó)家治理領(lǐng)域的深刻革命才能獲得不竭動(dòng)力，才能讓法治成為全體人民的共同追求。
這場(chǎng)深刻革命，要義是融入中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展全局，筑牢法治護(hù)航強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面依法治國(guó)既是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容，也是其堅(jiān)實(shí)的法治保障，與全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一 。改革是發(fā)展的動(dòng)力，法治是改革的保障，全面依法治國(guó)讓改革在法治軌道上推進(jìn)，避免了改革的隨意性和盲目性，讓改革成果制度化、法治化；從嚴(yán)治黨是根本保證，法治是從嚴(yán)治黨的重要方式，依規(guī)治黨與依法治國(guó)相互促進(jìn)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，這樣的現(xiàn)代化，離不開(kāi)法治的全方位護(hù)航。從完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治體系，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，到健全生態(tài)文明法治體系，守護(hù)綠水青山；從完善社會(huì)治理法治體系，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，到完善涉外法治體系，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，全面依法治國(guó)讓中國(guó)式現(xiàn)代化的各領(lǐng)域、各方面都有法可依、有章可循。黨的二十大報(bào)告提出“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，這一重要要求，明確了中國(guó)式現(xiàn)代化的法治路徑，也彰顯了全面依法治國(guó)這場(chǎng)深刻革命的時(shí)代價(jià)值——唯有始終堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能讓中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)，才能如期實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
全面依法治國(guó)作為國(guó)家治理領(lǐng)域的深刻革命，具有復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性的鮮明特征 。它不是一蹴而就的任務(wù)，而是一場(chǎng)久久為功的持久戰(zhàn)；不是孤軍奮戰(zhàn)的行動(dòng)，而是一場(chǎng)全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，全面依法治國(guó)總體格局已基本形成，中央首長(zhǎng)的法治思想為這場(chǎng)革命提供了根本遵循和行動(dòng)指南，法治中國(guó)建設(shè)邁入系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)的新階段 。新征程上，我們要始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，持續(xù)深化法治領(lǐng)域改革，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，讓法治的陽(yáng)光照亮國(guó)家治理的每一個(gè)角落，讓良法善治成為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)保障。
潮平岸闊催人進(jìn)，法治揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。這場(chǎng)國(guó)家治理領(lǐng)域的深刻革命，既是歷史的選擇，也是時(shí)代的要求；既是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略，也是全體人民的共同期盼。讓我們以中央首長(zhǎng)法治思想為指引，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國(guó)，讓法治成為國(guó)家治理的基石、社會(huì)發(fā)展的保障、人民幸福的依托，在法治軌道上書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的嶄新篇章，讓中華民族偉大復(fù)興在良法善治中如期實(shí)現(xiàn)！
