懷來在歷史上曾稱之為沮陽、懷戎、懷來,其建置沿革歷經兩千多年。
春秋時期,今懷來縣地屬燕國,為上谷郡。其間,懷來一帶曾由北方少數(shù)民族東胡所占據(jù)。燕昭王二十九年(前283年),賢將秦開擊退東胡,疆域向東北擴展,置上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東五郡,并筑長城以拒東胡南侵。當時上谷郡治在造陽,即后來的沮陽故城(遺址在今懷來縣大古城)。
秦漢時,秦設上谷等三十六郡,上谷郡置沮陽縣,為今懷來縣建縣始端。西漢時,屬幽州上谷郡的沮陽、且居(今新保安一帶)、泉上(今沙城以東、杏林堡一帶)三縣地。新莽時(公元8-23年),上谷郡改為朔調郡,沮陽改為沮陰,泉上改為塞泉,且居改為久居。東漢初恢復舊縣名;建武十五年(公元39年)廢且居、泉上兩縣,合并復設沮陽縣,仍屬幽州上谷郡轄。
三國魏初期,仍屬幽州上谷郡沮陽縣地,郡治移至居庸,縣治仍為沮陽城。西晉,上谷郡治又遷回沮陽城,轄縣減為居庸、沮陽兩縣。東晉十六國時,沮陽縣地歸屬幾經變更,先為石氏所占,公元319年為后趙,繼屬慕容氏后燕。396年鮮卑人拓跋圭攻燕并占領上谷、廣寧二郡地,在居庸重設上谷郡,領居庸、沮陽二縣地。南北朝時,沮陽縣屬北魏地。始光元年(424年)常山王素把千余家人從平原遷到沮陽城西,在今懷來縣蔣家營村置平原郡。正光六年(525年)8月,柔玄鎮(zhèn)民杜洛周在上谷郡起義,沮陽縣一帶遭受戰(zhàn)爭破壞,人煙稀少,郡縣廢之,沮陽縣名棄之。公元550年,東魏滅,改朝北齊,在今涿鹿縣保岱置懷戎縣,今懷來縣屬北燕州永豐郡懷戎縣地。
隋開皇七年(587年),廢長寧、永豐二郡,設涿郡,懷戎縣屬之。貞觀八年(634年)北燕州改為媯州,州治懷戎縣城(今涿鹿保岱)。垂拱年間(685-688年)在懷來城置清夷軍。長安二年(702年)媯州治所從保岱移至清夷軍城(今懷來城遺址)。天寶元年(742年)媯州改為媯川郡,懷戎縣屬之。乾元元年(758年)又恢復媯州,領永興(涿鹿一帶)、礬山(礬山一帶)、媯川(延慶一帶)、懷戎(懷來一帶)四縣,州治在懷戎縣城(今懷來舊城)。五代十國前期,懷戎縣仍屬媯州。不久,先屬后梁之燕國地,后為后唐屬地。清泰三年(936年),河東節(jié)度使石敬瑭割燕云十六州賂契丹,勾結契丹滅后唐,建立后晉,懷戎縣一帶為契丹的遼地。
遼初,公元916年,遼太祖改懷戎為懷來,為可汗州清平軍懷來縣,屬西京道。金初改道為路,廢可汗州,懷來縣屬西京路。明昌六年(1195年),改懷來為媯川縣,屬德興府。元代至元二年(1265年)又隸屬宣德府(今宣化)。至元三年(1266年)升縉山為龍慶州,領懷來縣屬大都路。
明初,懷來屬京師順天府龍慶州。洪武二年(1369年)隸屬永平府(今河北盧龍),次年改屬北平府(今北京),三十年(1397年)又屬宣府鎮(zhèn),置懷來守御千戶所。永樂十五年(1417年)改千戶為懷來左衛(wèi),次年又改為懷來衛(wèi),隸屬后軍都督府。宣德五年(1430年)改屬京師萬全都指揮使司。景泰二年(1451年)在雷家站(今新保安)置保安衛(wèi),也屬萬全都司轄。
清初為懷來衛(wèi),屬宣府鎮(zhèn)??滴跞辏?/span>1693年),改衛(wèi)為縣,并把保安衛(wèi)、土木堡和榆林堡并入懷來縣,屬宣化府。
民國初(1911年),屬直隸省口北道,為懷來縣,十七年(1928年)劃歸察哈爾省。1937年七七事變后,懷來縣被日軍侵占。1939年9月屬偽蒙疆聯(lián)合自治政府察南政廳。1941年改屬偽宣化省,為懷來縣。
1938-1948年間,晉察冀抗日政府在懷來縣東南、西南、東北各邊界地區(qū)與四鄰縣先后建置宣涿懷、龍延懷、懷涿、龍宣懷、昌宛懷聯(lián)合縣。其中宣涿懷聯(lián)合縣建于1938年,次年屬平西專區(qū)。昌宛懷聯(lián)合縣建于1939年。龍延懷聯(lián)合縣建于1940年,屬晉察冀邊區(qū)第14專區(qū),1943年8月改屬北岳區(qū)第六專區(qū)。后又增建懷涿聯(lián)合縣,也屬北岳第六專區(qū)。1945年9月懷來縣第一次解放,屬晉察區(qū)12專區(qū)。同年底,察哈爾省建置,懷來縣屬之,為第五專區(qū)。1946年中國人民解放軍戰(zhàn)略撤退,懷來縣改屬冀熱察區(qū)察東專區(qū)。1947年龍宣懷聯(lián)合縣建立,屬察哈爾第六專區(qū)。同年12月底察哈爾省撤銷,懷來縣屬北岳區(qū)第三專區(qū)。1948年龍宣懷聯(lián)合縣改屬冀熱察專區(qū)。同年12月,懷來縣第二次解放,聯(lián)合縣撤銷,恢復懷來縣原建制(縣人民政府先駐今西橫嶺村,后移至懷來城)。1949年1月重建察哈爾省,懷來縣屬察哈爾省察南專區(qū)。
中華人民共和國成立后,懷來縣仍屬察哈爾察南專區(qū)。1951年4月,因修建官廳水庫,縣治由懷來城遷至沙城鎮(zhèn)。1952年11月15日察哈爾省撤銷,原察南、察北專區(qū)合并,建立張家口專區(qū)。同時張家口市、宣化市劃屬河北省,懷來縣從此隸屬河北省張家口專區(qū)。1958年9月18日撤銷涿鹿縣,并于懷來縣。1959年5月13日,撤銷張家口專區(qū)建制,將所屬行政區(qū)域合并張家口市,即日起懷來縣隸屬張家口市。1961年4月28日復置涿鹿縣。1961年5月23日恢復張家口專區(qū)建制,以原張家口專區(qū)和張家口市行政區(qū)域分設為張家口專區(qū)和張家口市,懷來縣隸屬張家口專區(qū)。1970年張家口專區(qū)改為張家口地區(qū),懷來縣仍屬之。1993年6月底,張家口地區(qū)撤銷并于張家口市,懷來縣隸屬張家口市。
來源:懷來官網(wǎng)