一部遠見卓識的株洲鄉(xiāng)企發(fā)展指南——《異軍新史》核心主張彰顯前瞻智慧
一部遠見卓識的株洲鄉(xiāng)企發(fā)展指南——《異軍新史》核心主張彰顯前瞻智慧
都市頭條訊（記者 林巖） 株洲作為民族工業(yè)搖籃，本土經濟專著稀缺，由譚敬炎 主編、文佳初 副主編（均都為高級經濟師），湖南人民出版社出版的《異軍新史——株洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展研究》，堪稱株洲地方經濟研究的特色力作，被國家圖書館、清華大學、北京大學、費孝通圖書館永久珍藏，其諸多核心主張兼具前瞻性與實操性，多項理念落地轉化為實踐成果，更助推株洲成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展標桿，至今仍具現(xiàn)實指導意義。
該書立足株洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展實踐，跳出單純規(guī)模導向，率先提出"不以GDP比高低，而以經濟效益比高低"的核心發(fā)展理念，直擊發(fā)展關鍵；同時圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，給出一系列系統(tǒng)性舉措：明確要強化企業(yè)家隊伍建設，為產業(yè)發(fā)展筑牢人才根基；呼吁制定地方法規(guī)，以法治力量護航鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，規(guī)避發(fā)展風險；秉持綠色發(fā)展理念，提出先環(huán)保后生產，堅守生態(tài)底線，杜絕以犧牲環(huán)境換發(fā)展；倡導加強工業(yè)小區(qū)建設，推動產業(yè)集聚發(fā)展、集約增效；強調嚴防"一平二調"的不正之風，切實保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合法權益與發(fā)展活力；大力提倡股份合作運行機制，激活經營主體動能，拓寬發(fā)展路徑；立足地域實際提出因地制宜、堅持一村一品的鄉(xiāng)村集體經濟發(fā)展思路，精準貼合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律。
諸多核心主張落地生根，結出豐碩成果：當時株洲依托法治護航理念，出臺全國第一部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保護法，以制度剛性為鄉(xiāng)企發(fā)展保駕護航；同步建成株洲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之家，配套設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產品展覽室，搭建技術交流、對外宣傳招商專屬平臺，賦能鄉(xiāng)企拓市場、強實力。2000年，全省最高規(guī)格的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)場經驗交流會在株洲召開，省“五大家”領導及各市、縣一把手等相關人員參會，株洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展經驗作為標桿在全省推廣，成為全省鄉(xiāng)企發(fā)展的示范樣本。
這些主張與實踐既貼合當時株洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，破解發(fā)展痛點難點，又極具長遠眼光，精準把握了產業(yè)發(fā)展、法治保障、生態(tài)環(huán)保、機制創(chuàng)新的核心邏輯。主編譚敬炎、副主編文佳初憑借深厚高級經濟師專業(yè)素養(yǎng)與對株洲本土經濟的深耕了解，讓著作既有史料厚度，又有實踐深度，不僅完整梳理了株洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從萌芽到崛起的歷程，更留下一套貼合本土的發(fā)展方法論，為株洲后續(xù)民營經濟、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展提供寶貴鏡鑒，也讓株洲鄉(xiāng)企發(fā)展經驗通過專著走向全國，成為彰顯株洲經濟研究實力的重要名片。
《異軍新史》核心主張條目式亮點
1. 發(fā)展理念突破：全國較早提"不以GDP比高低，而以經濟效益比高低"，以投入產出比等核心指標衡量質量，規(guī)避粗放擴張。
2. 法治護航產業(yè)：呼吁建地方法規(guī)，推動株洲出臺全國首部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保護法，筑牢民營經濟制度根基。
3. 綠色發(fā)展先行：明確"先環(huán)保后生產"，堅守生態(tài)底線，契合"兩山"理念，極具前瞻性。
4. 產業(yè)集聚升級：倡導建工業(yè)小區(qū)，推動產業(yè)集聚共享、集約發(fā)展，提升規(guī)模效應與競爭力。
5. 維護企業(yè)權益：嚴防"一平二調"，制止資產無償調撥/強制平調，守護鄉(xiāng)企活力與合法財產。
6. 機制創(chuàng)新激活：提倡股份合作制，以產權多元化激活動能，為鄉(xiāng)企現(xiàn)代企業(yè)制度探路。
7. 人才支撐戰(zhàn)略：提出強化企業(yè)家隊伍建設，培育本土人才，夯實產業(yè)可持續(xù)發(fā)展智力支撐。
8. 集體經濟深耕：立足實際提因地制宜、一村一品思路，貼合地域稟賦，助力集體經濟壯大。
9. 監(jiān)管與載體雙優(yōu)：建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之家及產品展覽室，搭建宣推招商平臺；創(chuàng)新“三足鼎立”監(jiān)管機制，吸納敢較真、善落實、能獻策三類同志參與，建設全程無不正之風。
10. 經驗全省示范：理念實踐成效顯著，2000年全省最高規(guī)格鄉(xiāng)企現(xiàn)場經驗交流會在株召開，經驗全省推廣。
株洲作為民族工業(yè)搖籃，產業(yè)實踐積淀深厚，亟待更多如《異軍新史》般扎根本土的經濟管理著作，更期盼涌現(xiàn)大批懂經濟、善管理、接地氣的優(yōu)秀經濟人才。立足株洲實踐、提煉發(fā)展經驗、賦能產業(yè)升級，讓株洲經濟智慧持續(xù)發(fā)光發(fā)熱，為地方高質量發(fā)展注入更強動能。特此提升刊發(fā)，以饗讀者、共促發(fā)展。
異軍新史——株洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展研究
主 編 譚敬炎（高級經濟師）
副主編 文佳初（高級經濟師）
出 版 湖南人民出版社
