
深圳,從改革試驗田,到先行示范區(qū),深圳經濟特區(qū)自誕生之日起,就被賦予了改革開放試驗田和窗口的歷史使命。2021年5月,中央全面依法治國委員會印發(fā)《關于支持深圳建設中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》,要求深圳積極探索具有中國特色的法治建設模式和路徑,先行先試、示范引領,成為新時代中國特色社會主義法治城市典范。
推進社會主義民主法治建設的重大任務,對于鞏固和擴大中國特色社會主義制度優(yōu)勢,充分調動全體人民投身中國式現(xiàn)代化建設的積極性主動性創(chuàng)造性,確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展,具有重要意義。
2026年1月,深圳市原政協(xié)常委、現(xiàn)任深圳市龍崗區(qū)人大代表、深圳市道教協(xié)會常務副會長、廣東省惠州市紅色文化促進會副會長、深圳市玄武觀管委會主任莊桂雄的提案就是《關于進一步優(yōu)化龍崗區(qū)司法環(huán)境與營商環(huán)境的建議》;
龍崗區(qū)作為深圳市產業(yè)大區(qū)、人口大區(qū),近年來在經濟社會發(fā)展中取得顯著成效,但在司法環(huán)境與營商環(huán)境建設方面仍存在部分突出問題,影響市場主體信心、制約區(qū)域高質量發(fā)展,也與深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的目標要求存在差距。作為人大代表,結合日常調研走訪、企業(yè)反饋及行業(yè)觀察,就相關問題提出建議,旨在推動構建公正高效的司法環(huán)境、穩(wěn)定公平的營商環(huán)境,助力龍崗區(qū)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。
莊桂雄代表提出在司法環(huán)境方面:完善程序公正保障、加強司法公開與參與度、推動類案檢索與政策銜接;營商環(huán)境方面:司法對企業(yè)權益保障力度不足、政企溝通與司法服務銜接不暢、市場主體維權成本較高。他建議首先要優(yōu)化司法環(huán)境,筑牢公正司法底線,要強化司法程序規(guī)范化建設,需提升司法公開與透明度,須建立類案檢索與政策適配機制;其次是改善營商環(huán)境,增強市場主體信心,強化建立涉企案件“快辦快結”機制,健全容錯糾錯與政企溝通機制,降低企業(yè)維權成本。再次在監(jiān)督考核上要強化,確保政策落地見效,應建立司法與營商環(huán)境評估體系,須發(fā)揮人大監(jiān)督職能必暢通反饋渠道。

莊桂雄認為要刀刃向內,把權力關進制度的籠子里,司法環(huán)境是營商環(huán)境的核心保障,良好的司法環(huán)境與營商環(huán)境是龍崗區(qū)吸引投資、激發(fā)市場活力的關鍵。通過持續(xù)優(yōu)化司法環(huán)境與營商環(huán)境,讓市場主體在龍崗區(qū)安心經營、放心發(fā)展,為區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展提供堅實支撐。
市場經濟是法治經濟,高質量發(fā)展必然要求法治建設邁向更高水平,用法治來規(guī)范政府和市場的邊界,進一步完善市場經濟法律制度,依法平等保護各類經營主體產權和合法權益,營造良好營商環(huán)境。滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,提高人民生活品質,促進共同富裕,同樣對法治建設提出了新的更高要求。

我們堅持在法治軌道上推進中國式現(xiàn)代化,要堅持以人民為中心,要堅持全面依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,將法治融入經濟、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設等各領域,全面推進國家各方面工作法治化。
作為社會主義先行示范區(qū)的深圳必須要求積極探索具有中國特色的法治建設模式和路徑,率先基本建成法治城市、法治政府、法治社會,成為新時代中國特色社會主義法治城市典范。