高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁違規(guī)搭建，但面對群眾自發(fā)修建的籃球場，執(zhí)法如何不傷民心？2月25日，貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法二支隊(duì)十二大隊(duì)給出了一個(gè)充滿溫情的答案。
執(zhí)法現(xiàn)場：春風(fēng)化雨的“說理式執(zhí)法”
2月25日，十二大隊(duì)在G69銀百高速下行K1475處開展執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，正安縣東壩村的群眾正干得熱火朝天——他們正在高速公路附近修建籃球場。
執(zhí)法人員立即開展現(xiàn)場勘驗(yàn)。結(jié)果顯示，這座寄托著群眾健康期盼的籃球場，恰好位于高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)，依據(jù)《中華人民共和國公路法》《貴州省高速公路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，建筑控制區(qū)內(nèi)禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。
執(zhí)法現(xiàn)場沒有預(yù)想中的對峙，執(zhí)法人員與群眾耐心地聊了起來。
“大伯，這籃球場要是建在這兒，以后萬一有個(gè)球飛到高速公路上，孩子追過去撿，后果不堪設(shè)想啊?！眻?zhí)法人員用最樸素的語言，向群眾說明了在建筑控制區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建的嚴(yán)重后果：這不僅關(guān)系到高速公路的路產(chǎn)路權(quán)，更關(guān)系到每一個(gè)駕駛員和群眾自身的生命安全。
執(zhí)法現(xiàn)場解決方案：既守住紅線，又留住球場
看著群眾眼中對健身場所的渴望從熱切轉(zhuǎn)為失落，執(zhí)法人員意識到，簡單一禁了之，雖然保障了公路安全，卻傷了民心。
既要守住安全的底線，又要回應(yīng)民生訴求。執(zhí)法人員現(xiàn)場當(dāng)起了“規(guī)劃師”，積極引導(dǎo)大家重新選址。他們結(jié)合地形圖和現(xiàn)場環(huán)境，與村組干部一起分析，哪里既遠(yuǎn)離高速公路紅線，又能方便大多數(shù)群眾使用。
通過現(xiàn)場耐心解釋與專業(yè)的地理位置指導(dǎo)，大家從一開始的不解，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫?，最終欣然接受了調(diào)整方案。一場可能激化的矛盾，在春風(fēng)化雨般的溝通中消弭于無形。
意外之喜：執(zhí)法現(xiàn)場變普法課堂
更有意思的是，這場執(zhí)法并未隨著問題解決而結(jié)束，反而迎來了一次“升級”。
執(zhí)法人員敏銳地察覺到，這是一次絕佳的普法契機(jī)。為了讓法治觀念真正深入人心，他們現(xiàn)場組織了一場別開生面的聯(lián)合普法活動。
執(zhí)法人員邀請村里正在放寒假的法學(xué)專業(yè)大學(xué)生加入普法隊(duì)伍，聯(lián)合村組干部，組成了一支“混編普法小分隊(duì)”。大學(xué)生結(jié)合學(xué)校里學(xué)到的法學(xué)理論和現(xiàn)實(shí)案例，講解在高速公路涵洞、橋下空間堆放雜物和破壞高速公路附屬設(shè)施、在高速公路上行走的危險(xiǎn)性；村組干部則從村規(guī)民約的角度，號召大家共同維護(hù)路域環(huán)境。
普法現(xiàn)場“以前覺得法律是冷冰冰的條文，今天才知道，法律是為了保護(hù)大家的安全。”普法現(xiàn)場打破了以往“我說你聽”的灌輸模式，身邊人講身邊事，法律條文變成了有溫度的生活常識。這種“執(zhí)法+普法+參與”的模式，極大地增強(qiáng)了群眾的愛路護(hù)路意識和法治觀念。
十二大隊(duì)通過“提前介入、主動指導(dǎo)、合理遷移”，實(shí)現(xiàn)了安全管控與民生保障的雙贏，這起看似平常的執(zhí)法事件，折射出當(dāng)代基層治理理念從“管理型執(zhí)法”向“服務(wù)型執(zhí)法”的深刻轉(zhuǎn)變。
在G69銀百高速旁，那座即將擇址新建的籃球場，未來一定會傳來東壩村群眾的歡聲笑語。而在那笑聲背后，這場關(guān)于安全與民生、法治與溫情的基層治理實(shí)踐，同樣值得回味。它告訴我們：好的執(zhí)法，不僅有維護(hù)正義的力度，更應(yīng)有觸及人心的溫度。（來源：貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法二支隊(duì)何菁、王帥）
