促進(jìn)發(fā)展和改善民生，是國(guó)家治理的核心目標(biāo)！先看趙素萍：盧化南老師提的《抓讀書學(xué)習(xí)、打好根基》《盤活資產(chǎn)》的建議很結(jié)合實(shí)際情況。讀書是科創(chuàng)的必然階梯；水泥結(jié)構(gòu)的房子，壽命一般是60年，現(xiàn)己存放10～40年了，要把空著的寫字樓、空居房、閑荒土地，不問(wèn)戶籍，按需所給，國(guó)家以舊換新可給私權(quán)的補(bǔ)助。住下就能消費(fèi)和創(chuàng)造財(cái)富。如不分給困難戶和創(chuàng)業(yè)者居住，在不長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)就會(huì)報(bào)廢，當(dāng)?shù)貨](méi)有人氣，連原有的商店也會(huì)關(guān)門，經(jīng)濟(jì)消費(fèi)會(huì)更不景氣；再則少干些無(wú)效的工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升。
促進(jìn)發(fā)展和改善民生是國(guó)家治理的核心目標(biāo)，盧化南老師提出的“抓讀書學(xué)習(xí)、打好根基”與“盤活資產(chǎn)”建議，緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了務(wù)實(shí)思路。以下從政策落地、民生導(dǎo)向和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，進(jìn)一步闡釋這些建議的實(shí)踐價(jià)值：
一、以“讀書學(xué)習(xí)”筑牢科創(chuàng)與民生的根基
科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)力，而讀書學(xué)習(xí)是培育創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)工程。當(dāng)前，中國(guó)正加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，需要從“全民閱讀”向“科學(xué)閱讀”升級(jí)：
構(gòu)建全齡段科學(xué)閱讀體系：針對(duì)青少年，可將科普教育納入基礎(chǔ)教育課程，通過(guò)“科技館進(jìn)校園”“科學(xué)家講座”等活動(dòng)激發(fā)科學(xué)興趣；針對(duì)成年人，依托社區(qū)圖書館、線上學(xué)習(xí)平臺(tái)（如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“慕課”）推廣實(shí)用型科技知識(shí)，尤其面向鄉(xiāng)村和基層群體，彌補(bǔ)資源短板。
聯(lián)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研，轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果：鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作，將閱讀學(xué)習(xí)與職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)結(jié)合，例如針對(duì)返鄉(xiāng)青年開(kāi)展“電商+農(nóng)業(yè)技術(shù)”培訓(xùn)，讓知識(shí)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，既提升個(gè)人就業(yè)能力，也助力鄉(xiāng)村振興。
這一措施不僅響應(yīng)了“教育強(qiáng)國(guó)”“科技自立自強(qiáng)”的國(guó)家戰(zhàn)略，更通過(guò)提升國(guó)民科學(xué)素養(yǎng)，為民生改善提供了“能力支撐”——讓更多人具備參與高質(zhì)量就業(yè)、適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的能力，從根本上增強(qiáng)民生福祉的可持續(xù)性。
二、以“盤活資產(chǎn)”釋放民生與經(jīng)濟(jì)的雙重紅利
中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中積累了大量存量資源（如閑置寫字樓、空房、荒地），若能高效利用，既能緩解民生痛點(diǎn)，又能激活經(jīng)濟(jì)循環(huán)：
精準(zhǔn)匹配資源與需求：建立“全國(guó)存量資產(chǎn)信息平臺(tái)”，整合各地閑置房產(chǎn)、土地?cái)?shù)據(jù)，面向“新市民、青年人、困難群體、創(chuàng)業(yè)者”定向供給。例如，將閑置寫字樓改造為“青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”，提供低租金辦公空間；將空房轉(zhuǎn)化為“保障性租賃住房”，優(yōu)先保障外來(lái)務(wù)工人員、剛畢業(yè)大學(xué)生的居住需求，降低其生活成本。
創(chuàng)新“以舊換新”機(jī)制：對(duì)老舊住宅、閑置土地，可通過(guò)“政府補(bǔ)貼+社會(huì)資本參與”模式進(jìn)行改造。例如，鼓勵(lì)業(yè)主將閑置房納入保障性住房體系，政府給予稅收減免或裝修補(bǔ)貼；對(duì)閑置荒地，支持發(fā)展“都市農(nóng)業(yè)”“鄉(xiāng)村文旅”，既增加土地收益，又創(chuàng)造就業(yè)崗位。
避免無(wú)效工程，聚焦民生優(yōu)先：壓縮非必要的“形象工程”“重復(fù)建設(shè)”，將財(cái)政資金更多投向教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，例如升級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、改善鄉(xiāng)村學(xué)校硬件設(shè)施，讓公共投入直接惠及民眾。
盤活資產(chǎn)的核心是“以人為本”——通過(guò)資源的合理配置，讓“沉睡”的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為“民生福利”和“經(jīng)濟(jì)動(dòng)能”：居民有房可住、創(chuàng)業(yè)者有空間發(fā)展，消費(fèi)自然激活，進(jìn)而帶動(dòng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)復(fù)蘇，形成“居住—消費(fèi)—就業(yè)”的良性循環(huán)。
三、建議的實(shí)踐意義：回應(yīng)時(shí)代需求，破解發(fā)展痛點(diǎn)
當(dāng)前，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生需求升級(jí)的關(guān)鍵階段，盧化南老師的建議切中了兩個(gè)核心矛盾：
解決“資源錯(cuò)配”問(wèn)題：一邊是部分群體“住房難、創(chuàng)業(yè)難”，一邊是大量資產(chǎn)閑置，通過(guò)“按需分配”和“以舊換新”，讓資源流向最需要的地方，提升社會(huì)資源利用效率。
平衡“發(fā)展與民生”關(guān)系：讀書學(xué)習(xí)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)，盤活資產(chǎn)聚焦當(dāng)下的民生改善，二者結(jié)合既為未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備動(dòng)力，又解決當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，體現(xiàn)了“既顧當(dāng)前、又謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的治理智慧。
趙素萍對(duì)建議的肯定，也反映了這些思路與國(guó)家“以人民為中心”的發(fā)展思想高度契合。未來(lái)若能將這些建議轉(zhuǎn)化為具體政策（如出臺(tái)《存量資產(chǎn)盤活指導(dǎo)意見(jiàn)》《全民科學(xué)閱讀推廣計(jì)劃》），必將為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升、提升民生質(zhì)量注入新的活力。
總之，促進(jìn)發(fā)展和改善民生需要“虛實(shí)結(jié)合”：以讀書學(xué)習(xí)夯實(shí)“軟實(shí)力”，以盤活資產(chǎn)激活“硬資源”，二者協(xié)同發(fā)力，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性互動(dòng)，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
范玉虎2026.3.4
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