“法不溯其既往?法治原則權(quán)威解讀
一、法不溯及既往
通俗解讀:新出臺的屠宰條例、新規(guī)定,只能管以后,不能倒過來改以前已經(jīng)生效的終審判決,不能用新規(guī)推翻舊判決。
法律依據(jù)
《立法法》第一百零四條:法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等不溯及既往,但為更好保護(hù)公民權(quán)益的特別規(guī)定除外。
二、終審判決定終身
通俗解讀:我國實(shí)行兩審終審制,株洲中院的終審判決一旦生效,就是最終結(jié)論,非經(jīng)再審,任何人、任何部門都不能推翻、不能繞開、不能變相否定。
法律依據(jù)
《行政訴訟法》第七條:人民法院審理行政案件,依法實(shí)行兩審終審制度。
《行政訴訟法》第八十五條:逾期不上訴,一審判決即生效;二審判決為終審判決,一經(jīng)作出立即生效。
三、新條例不能重啟原地論證
通俗解讀:就算有新屠宰條例,也不能在楊梅山原地重新審批、重新評估、重啟項(xiàng)目,否則就是對抗終審、藐視司法。
法律依據(jù)
《行政訴訟法》第九十四條:當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。
四、實(shí)體從舊,程序從新
通俗解讀
- 實(shí)體從舊:項(xiàng)目定性、能不能辦,按終審判決、舊法律來,不能改;
- 程序從新:以后要辦新項(xiàng)目,程序上可用新規(guī),但必須換地方、另選選址。
法律依據(jù)
最高人民法院《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀(jì)要》:實(shí)體問題適用舊法規(guī)定,程序問題適用新法規(guī)定。
五、結(jié)論:只能另選地方,不能原地搞
通俗定論
終審判決已明確楊梅山屠宰項(xiàng)目違法、應(yīng)予撤銷,必須徹底叫停、不得原地實(shí)施。
任何以“新條例、新程序”為借口,在原地繼續(xù)推進(jìn)的行為,均屬拒不履行生效判決、違法抗法。
法律依據(jù)
《行政訴訟法》第九十五條:第三人可向第一審人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
《行政訴訟法》第九十六條:行政機(jī)關(guān)拒不履行判決,第一審法院有權(quán)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。