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第四屆云蒙文化論壇應(yīng)征稿件之12

對文化賦能鄉(xiāng)村治理的四點(diǎn)建議

文/張正陽

文化賦能是鄉(xiāng)村治理的靈魂，是讓鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的最根本要素。將優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代治理理念深度融合，能讓鄉(xiāng)村治理更具溫度、更接地氣、更有實(shí)效。下面從四方面提出文化賦能鄉(xiāng)村治理的建議。

一、 深挖鄉(xiāng)土文化內(nèi)核，達(dá)成治理共識。

鄉(xiāng)土文化中蘊(yùn)含的公序良俗、集體意識、鄉(xiāng)賢精神，是凝聚村民共識的天然紐帶。

一方面，要系統(tǒng)梳理村落的歷史文脈、家風(fēng)家訓(xùn)、鄉(xiāng)規(guī)民約等文化資源，通過建設(shè)村史館、編撰村志、繪制文化墻等形式，讓村民直觀感受村落的精神傳承，強(qiáng)化集體認(rèn)同感與歸屬感。

另一方面，提煉鄉(xiāng)土文化中的治理智慧，將尊老愛幼、鄰里互助、誠信守約等傳統(tǒng)美德融入新版村規(guī)民約，讓村規(guī)民約既有文化底蘊(yùn)，又能貼合當(dāng)下鄉(xiāng)村治理的實(shí)際需求，成為村民共同遵守的行為準(zhǔn)則。

二、 搭建文化參與平臺，調(diào)動治理主體。

文化活動是動員村民參與治理的有效載體，能打破“干部干、群眾看”的治理困境?？梢砸劳写寮壩幕瘡V場、農(nóng)家書屋、新時代文明實(shí)踐站、以及紅色歷史等陣地，常態(tài)化開展民俗節(jié)慶、文藝匯演、讀書分享、道德評議等活動，讓村民從文化活動的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村治理的主人翁。

具體說來，可以通過“道德模范評選”“最美家庭”“身邊好人”等評選活動，樹立治理標(biāo)桿，引導(dǎo)村民自覺踐行文明新風(fēng)；借助“院民議事會”“村民茶話會”等鄉(xiāng)土協(xié)商形式，讓村民圍繞村容整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解等議題暢所欲言，實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。

三、 融合文化治理手段，化解治理難題。

針對鄉(xiāng)村治理中的陳規(guī)陋習(xí)、鄰里矛盾等焦點(diǎn)問題，可借助文化的柔性力量進(jìn)行疏導(dǎo)化解。

一方面，以文化浸潤推進(jìn)移風(fēng)易俗，通過編排方言小戲、說唱快板等群眾喜聞樂見的文藝作品，宣傳反對天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信的理念，用潛移默化的方式轉(zhuǎn)變村民觀念。

另一方面，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的橋梁作用，邀請退休干部、返鄉(xiāng)能人、非遺傳承人等鄉(xiāng)賢擔(dān)任“治理顧問”，利用其威望和影響力調(diào)解鄰里糾紛、化解發(fā)展矛盾，讓鄉(xiāng)村治理既有制度的剛性約束，又有文化的柔性關(guān)懷。

四、結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際，彰顯治理效益。

面對城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展的大趨勢，大量農(nóng)村高技能人才、青壯年勞動力向城市流動。我們要盡快建立一批民俗鄉(xiāng)愁紀(jì)念館、鄉(xiāng)村休閑基地，讓鄉(xiāng)村留守老人留守婦女、留守兒童共享改革紅利。

通過培訓(xùn)，讓留守老人，留守婦女盡快轉(zhuǎn)變角色，成為村史館的講解員、導(dǎo)游員，村莊民宿或特色美食的老板、廚師，以增加其收入。要達(dá)到以上目的，須盡快未雨綢繆，加快對上述人員進(jìn)行相關(guān)知識的技能培訓(xùn)，讓老年人學(xué)會與外界的溝通能力，讓婦女成為制作鄉(xiāng)村美食的巧手，讓留守兒童個個懂得文明禮貌。用文化賦能的相關(guān)知識培訓(xùn)，最終用文化武裝村莊、用文化武裝村民、用文化改變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的、陳舊的、愚昧的認(rèn)識，從而徹改變當(dāng)前鄉(xiāng)村相對滯后的面貌。

總之，文化賦能鄉(xiāng)村發(fā)展，達(dá)成共識是前提，調(diào)動主體是關(guān)鍵，化解難題是保障，彰顯效益是目的。只要我們認(rèn)識一致、行動一致、目標(biāo)一致，就一定會合力開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理與發(fā)展的美好未來。