丹鳳縣文化賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展調(diào)研報告鄉(xiāng)村振興，文化為魂。文化賦能是激活鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級、涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的核心抓手。丹鳳縣立足秦嶺生態(tài)稟賦與商於古道文化底蘊，緊扣“生態(tài)康養(yǎng)+文化旅游”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，以文化資源挖掘、文旅融合發(fā)展、公共文化服務(wù)提質(zhì)、文化品牌打造為路徑，探索出一條具有丹鳳特色的文化賦能鄉(xiāng)村振興之路，取得顯著成效。本報告通過梳理丹鳳縣實踐舉措、總結(jié)發(fā)展成效，分析現(xiàn)存問題并提出對策建議，為縣域文化賦能鄉(xiāng)村振興提供參考。一、丹鳳縣文化賦能鄉(xiāng)村振興的實踐舉措與成效丹鳳縣深耕本土文化資源，以“文化+”為核心融合模式，推動文化與產(chǎn)業(yè)、旅游、康養(yǎng)、治理等領(lǐng)域深度融合，實現(xiàn)文化價值與經(jīng)濟社會效益雙向提升，為鄉(xiāng)村振興注入強勁文化動能。（一）深挖文化資源，筑牢賦能根基，讓鄉(xiāng)村有“底蘊”。丹鳳縣依托商於古道、龍駒古寨、武關(guān)古城等歷史遺存，丹鳳葡萄酒釀造技藝等非遺資源，賈平凹文學(xué)、紅色研學(xué)等特色文化，系統(tǒng)開展文化資源梳理與活化利用。完成第四次全國文物普查，新增登記文物17處，爭取保護資金1168萬元，船幫會館維修工程獲評省級優(yōu)秀古跡遺址保護項目；“丹鳳葡萄酒釀造技藝”入選省級非遺名錄，非遺工坊年產(chǎn)值突破5000萬元，讓塵封的文化遺產(chǎn)成為鄉(xiāng)村發(fā)展的“活資源”。同時，深挖民俗、民歌等民間文化，原創(chuàng)民歌斬獲全國村歌金曲獎，《畬田歌》榮獲全國村晚品牌節(jié)目金獎，本土文化創(chuàng)作活力持續(xù)激發(fā)，為鄉(xiāng)村振興積淀深厚的文化底蘊。（二）聚焦文旅融合，激活產(chǎn)業(yè)動能，讓鄉(xiāng)村有“產(chǎn)值”。以文旅融合為核心突破點，構(gòu)建“一軸兩翼三山多點”文旅空間布局，累計實施文旅康養(yǎng)重點項目39個，總投資52.3億元，建成文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園、金山康養(yǎng)城等標桿項目，培育國家級鄉(xiāng)村旅游重點村1個、省級鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)3個、示范村8個。打造葡萄星球“三產(chǎn)融合示范園”、攜程農(nóng)莊等農(nóng)文旅綜合體，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)游、葡萄酒莊工業(yè)游、葡萄產(chǎn)業(yè)文化游三大特色模式，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售年均增長28%；留仙坪村等鄉(xiāng)村依托旅游發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，戶均民宿收入超1.2萬元，實現(xiàn)“農(nóng)文旅”三產(chǎn)深度融合。“十四五”期間累計接待游客3300.5萬人次，旅游綜合花費達204.65億元，2024年接待游客783.28萬人次、旅游花費50.03億元，同比分別增長30.7%、32.8%，旅游經(jīng)濟成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心支撐。（三）打造文化品牌，提升影響力，讓鄉(xiāng)村有“名氣”。構(gòu)建“核心品牌+特色品牌+IP產(chǎn)品”的品牌矩陣，打造“商於古道·丹鳳朝陽”核心品牌，培育葡萄酒文化、康養(yǎng)旅居、紅色研學(xué)、秦嶺生態(tài)、賈平凹文學(xué)五大特色品牌，形成“丹鳳葡萄酒”“棣花荷韻”等32個IP產(chǎn)品，“丹鳳花開等您來”等IP全網(wǎng)傳播量超5000萬次。創(chuàng)新實施“品牌認證工程”，斬獲“中國最佳生態(tài)康養(yǎng)旅游名縣”等國家級稱號9項、省級榮譽23項，丹鳳酒莊成功創(chuàng)建3A級景區(qū)。通過舉辦桃花節(jié)、紅酒文化交流會、航模公開賽等特色活動60余場，2024年紅酒萬人品鑒會創(chuàng)吉尼斯世界紀錄，現(xiàn)場達成訂單2.1億元；借力“與輝同行”等直播平臺，丹鳳葡萄酒單場銷售破億元，董宇輝直播帶貨周銷售額達750萬元，四大酒莊帶動葡萄酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破5.3億元，文化品牌成為鄉(xiāng)村產(chǎn)品增值、市場拓展的“金名片”。（四）提質(zhì)公共文化，涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓鄉(xiāng)村有“溫度”。補齊公共文化設(shè)施短板，爭取債券資金7900萬元建成“兩館一院”，實現(xiàn)12個鎮(zhèn)（街道）標準化圖書館分館全覆蓋并推行圖書通借通還，建成30多個基層文化廣場、丹江健康步道及一批口袋公園，村級文化廣場實現(xiàn)全覆蓋，構(gòu)建起“縣城有骨干、鎮(zhèn)村有陣地、家門口有服務(wù)”的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。常態(tài)化開展文化惠民活動，年均開展群眾文化活動及戲曲惠民演出200余場次，2025年“戲曲進鄉(xiāng)村”演出51場，惠及群眾超52萬人次；打造“鄉(xiāng)音黨課”“四季村晚”等特色品牌，建成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的新時代文明實踐網(wǎng)絡(luò)（1個中心、12個實踐所、157個實踐站），依托175支志愿服務(wù)隊伍、8563名注冊志愿者，開展文明實踐活動超1000場次，推動移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，讓公共文化服務(wù)浸潤?quán)l(xiāng)村，涵養(yǎng)文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。（五）培育文化人才，強化智力支撐，讓鄉(xiāng)村有“能人”。建立健全文化人才培養(yǎng)與激勵機制，通過“派出去、請進來、送下去”方式，依托“三區(qū)”人才支持計劃開展各類人才培訓(xùn)班，培育基層文藝骨干、非遺傳承人、電商人才等本土人才；實施“美麗丹鳳”攝影培訓(xùn)工程，5年舉辦培訓(xùn)班35期，培養(yǎng)攝影人才2965人，形成“縣有骨干、鎮(zhèn)有能手、村有愛好者”的三級人才網(wǎng)絡(luò)。同時，引進攜程集團、陜旅集團等龍頭企業(yè)帶來的專業(yè)運營人才，深化與南京棲霞區(qū)人才協(xié)作，充實鄉(xiāng)村文化建設(shè)、文旅運營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍，為文化賦能鄉(xiāng)村振興提供堅實的智力支撐。（六）推動文化融治，提升治理效能，讓鄉(xiāng)村有“秩序”。創(chuàng)新“文化+基層治理”模式，將文化廣場、新時代文明實踐站作為政策宣傳、民意溝通、鄰里互助的社區(qū)樞紐，讓文化活動成為凝聚群眾共識的紐帶；組織黨員干部依托文化陣地開展“雙報到”志愿服務(wù)，將移風(fēng)易俗、政策宣講融入文化惠民活動，推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治相結(jié)合，化解矛盾糾紛，激活鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力，實現(xiàn)文化建設(shè)與基層治理同頻共振。
二、丹鳳縣文化賦能鄉(xiāng)村振興面臨的問題盡管丹鳳縣文化賦能鄉(xiāng)村振興取得顯著成效，但在縣域發(fā)展實踐中，仍面臨一些亟待解決的問題，制約了文化賦能的深度與廣度。一是文化資源開發(fā)深度不足。部分歷史文化、非遺資源仍停留在“觀光式”開發(fā)階段，文化內(nèi)涵挖掘不深，體驗式、沉浸式文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)滯后，文化資源與旅游、康養(yǎng)的融合層次較低，附加值不高。二是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。核心景區(qū)周邊鄉(xiāng)村如棣花鎮(zhèn)、竹林關(guān)鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，而偏遠鄉(xiāng)村文化資源開發(fā)滯后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，未能形成全域聯(lián)動發(fā)展格局，城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村之間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距明顯。三是本土文化人才隊伍建設(shè)有待加強?；鶎游幕ぷ髡哧犖閷I(yè)能力參差不齊，非遺傳承人、本土文藝創(chuàng)作者等人才老齡化問題突出，青年文化人才引育難度大，部分鄉(xiāng)村存在“文化人才斷層”現(xiàn)象。四是文化品牌運營與傳播力度不足。雖打造了多個文化品牌和IP，但品牌間聯(lián)動性不強，整體運營策劃水平有待提升；新媒體傳播方式較為單一，品牌故事講述不夠生動，全國范圍內(nèi)的品牌辨識度和影響力仍需進一步提升。五是文化賦能利益聯(lián)結(jié)機制不完善。部分文旅項目與當(dāng)?shù)卮迕竦睦媛?lián)結(jié)不夠緊密，村民在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中參與度、獲得感有待提升，未能充分激發(fā)群眾參與文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
三、丹鳳縣深化文化賦能鄉(xiāng)村振興的對策建議針對現(xiàn)存問題，丹鳳縣需以“深度融合、全域發(fā)展、品牌升級、人才支撐、利益共享”為核心，進一步深化文化賦能路徑，推動文化與鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域深度融合，實現(xiàn)文化賦能鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。（一)深挖文化內(nèi)涵，推動資源開發(fā)從“表層”向“深層”升級。圍繞商於古道文化、非遺文化、文學(xué)文化、紅色文化等核心資源，開展系統(tǒng)性文化研究與內(nèi)涵挖掘，打造沉浸式實景演出、非遺體驗工坊、文學(xué)研學(xué)基地等體驗式項目，推動文化資源從“觀賞品”向“體驗品”轉(zhuǎn)變。加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，結(jié)合本土文化特色開發(fā)文創(chuàng)伴手禮、非遺工藝品、康養(yǎng)文創(chuàng)產(chǎn)品等，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提升文化資源的經(jīng)濟附加值；推動“丹鳳葡萄酒釀造技藝”等非遺與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工深度融合，打造非遺特色鄉(xiāng)村。（二）統(tǒng)籌全域發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)從“點狀”向“全域”拓展。立足“一軸兩翼三山多點”空間布局，強化核心景區(qū)與周邊鄉(xiāng)村的聯(lián)動發(fā)展，打造文旅康養(yǎng)精品線路，推動棣花古鎮(zhèn)、桃花谷等景區(qū)的輻射效應(yīng)向偏遠鄉(xiāng)村延伸。按照“一村一品、一村一韻”思路，引導(dǎo)偏遠鄉(xiāng)村挖掘本土特色文化資源，發(fā)展特色民俗游、生態(tài)康養(yǎng)游、農(nóng)產(chǎn)品采摘游等微型文旅產(chǎn)業(yè)，形成“核心引領(lǐng)、多點支撐、全域聯(lián)動”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加大對偏遠鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的政策與資金扶持，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升偏遠鄉(xiāng)村的文化產(chǎn)業(yè)承載能力。（三)強化人才引育，推動人才隊伍從“補缺”向“提質(zhì)”提升。建立健全本土文化人才培育體系，針對基層文化工作者、非遺傳承人、鄉(xiāng)村文旅運營者開展精準化專業(yè)培訓(xùn)，提升人才專業(yè)能力；實施青年文化人才培育計劃，通過設(shè)立文創(chuàng)扶持基金、非遺傳承補貼等方式，吸引青年返鄉(xiāng)從事文化創(chuàng)作、非遺傳承等工作。加大文化人才引進力度，精準引進文旅策劃、品牌運營、文創(chuàng)開發(fā)等專業(yè)人才，深化與高校、文旅企業(yè)的人才合作，建立“產(chǎn)學(xué)研”一體化人才培養(yǎng)基地。完善文化人才激勵機制，對在鄉(xiāng)村文化建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的人才給予表彰獎勵，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力。（四)升級品牌運營，推動文化品牌從“打造”向“擦亮”發(fā)力。整合現(xiàn)有文化品牌資源，強化“商於古道·丹鳳朝陽”核心品牌的統(tǒng)領(lǐng)作用，推動五大特色品牌協(xié)同發(fā)展，形成品牌合力。提升品牌運營策劃水平，結(jié)合新媒體傳播趨勢，通過短視頻、直播、文旅博主探店等方式，生動講述丹鳳文化故事，打造網(wǎng)紅文旅打卡點；借力央視、省級主流媒體及知名文旅平臺，擴大品牌傳播范圍，提升丹鳳文化品牌的全國辨識度。推動品牌與產(chǎn)品深度綁定，將文化品牌融入農(nóng)產(chǎn)品、康養(yǎng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品的設(shè)計與銷售全過程，實現(xiàn)“品牌賦能產(chǎn)品、產(chǎn)品提升品牌”的良性循環(huán)。（五）完善利益聯(lián)結(jié)，推動發(fā)展成果從“共享”向“共富”邁進。建立健全文旅項目與村民的利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵村民以土地、房屋、勞動力等入股文旅項目，推動民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體規(guī)范化發(fā)展，讓村民共享文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社與村民建立緊密的合作關(guān)系，推動農(nóng)產(chǎn)品就地加工、就地銷售，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動村民增收。加大對鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的扶持力度，鼓勵村民參與文化文創(chuàng)、非遺制作、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，激發(fā)群眾參與文化賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，實現(xiàn)“文化興村、產(chǎn)業(yè)富民”。（六）強化科技賦能，推動文化發(fā)展從“傳統(tǒng)”向“智慧”轉(zhuǎn)型。搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，推進商于古道數(shù)字文旅、智慧康養(yǎng)社區(qū)等項目建設(shè)，打造智慧景區(qū)、智慧民宿，提升文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化水平。建設(shè)數(shù)字文化平臺，整合本土文化資源，打造線上非遺展廳、數(shù)字博物館、文學(xué)文化線上展館，推動丹鳳文化資源數(shù)字化傳播。培育農(nóng)村電商人才，推動本土文化產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺、直播帶貨等方式拓寬銷售渠道，實現(xiàn)“數(shù)字+文化+鄉(xiāng)村”深度融合。總之，文化是鄉(xiāng)村振興的精神內(nèi)核與發(fā)展動力，丹鳳縣的實踐證明，立足本土文化資源，推動文化與產(chǎn)業(yè)、旅游、康養(yǎng)、治理等領(lǐng)域深度融合，能夠有效激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)風(fēng)美、治理優(yōu)、百姓富。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興進入全面推進的關(guān)鍵階段，丹鳳縣需進一步深化文化賦能路徑，破解資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)均衡、人才培育等方面的問題，持續(xù)推動文化資源活化利用、文化產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展、文化品牌升級打造、文化成果全民共享，讓文化成為丹鳳鄉(xiāng)村振興的核心支撐，為全國縣域文化賦能鄉(xiāng)村振興提供更多可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。（重要聲明：本稿件非AI創(chuàng)作作品，也未借助AI技術(shù)生成。）
