活在干部群眾心里的好書記
——拜讀《關(guān)正利》一書的感悟
都 世 科
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由毛宗福先生編著、中國(guó)文化出版社出版的《關(guān)正利》一書，春節(jié)前轉(zhuǎn)送與我，拜讀之余心潮澎湃，激動(dòng)不已?；厥着c他相識(shí)的幾十年時(shí)間，細(xì)思留在記憶中的老兄、摯友、師長(zhǎng)，倍增崇敬。他無愧于我黨一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。如今，他雖已離世一年多時(shí)間，但他永遠(yuǎn)活在愛他、敬佩他的無數(shù)干部群眾心中。他曾經(jīng)工作的陳倉區(qū)周原鎮(zhèn)廣大干部群眾稱他是“焦裕祿”式的好書記。
關(guān)正利生于上世紀(jì)30年代后期，50年代中期參加工作，曾在麟游縣、寶雞縣任電影放映員、隊(duì)長(zhǎng)之職，因在條件艱苦的山區(qū)，克服重重困難，為群眾送去精神食糧，而獲得“陜西省勞動(dòng)模范”之榮譽(yù)。后調(diào)入當(dāng)時(shí)的寶雞縣委辦公室負(fù)責(zé)綜合材料、政策研究工作。1971年調(diào)寶雞縣周原人民公社任黨委書記、革委會(huì)主任; 1981調(diào)任麟游縣委先后任副書記、書記；1987年開始任金臺(tái)區(qū)委書記兼區(qū)長(zhǎng)；1993年，當(dāng)選寶雞市政協(xié)常務(wù)副主席、黨組副書記。上世記末退休，2024年10月因病逝世，享年87歲。
關(guān)正利同志曾20多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，他”為官一任，造福一方”、清廉正直、勇于擔(dān)當(dāng)、為解決群眾最關(guān)心的問題、為解決群眾溫飽、脫貧致富、改變區(qū)域面貌竭精殫慮、帶頭實(shí)干苦干，給多少人留下了難忘的印象，無愧于基層領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模。
二
《關(guān)正利》一書中收錄了作者走訪周原鎮(zhèn)20多位農(nóng)村黨支部書記、鎮(zhèn)干部和部分群眾以及在縣、區(qū)工作過的老同事談話記錄，還有一些干部的回憶文章，更有贊頌他功績(jī)的詩歌。概括干群所述，關(guān)正利同志在周原鎮(zhèn)10年時(shí)間，主要干了改變面貌的五件大事：一是打深井，解決人畜飲水問題。周原鎮(zhèn)21個(gè)村分布在兩個(gè)塬區(qū)，大塬區(qū)井深100多米，二塬區(qū)井深50多米，千百年來素有”吃水貴如油”之說，遇上干旱少雨年代，池塘蓄水干涸，人畜飲水全靠從井下用轆轤絞上來，有些村人多井少，群眾經(jīng)常排長(zhǎng)隊(duì)絞水，不僅費(fèi)力且嚴(yán)重影響群眾生活和生產(chǎn)。關(guān)正利來到周原后看在眼里疼在心上，下決心先解決這一困惑千家萬戶的難事。了解到河北省某地土法打深井后，學(xué)習(xí)此做法，先在幾個(gè)村試點(diǎn)，這種采用人力蹬竹籠子、竹笠彈弓沖擊的土法打深井取得成功后，安裝上深水泵，基本達(dá)到了鉆井機(jī)打井的效果，啟動(dòng)水泵，清沏的井水從水管噴涌而出，多少年來為吃水、用水而困惑的老人激動(dòng)得流下熱淚。用土法打深井10多眼后，關(guān)書記覺得此法雖有效，但歷時(shí)半年，費(fèi)勁且太慢，他又聯(lián)系縣上有關(guān)部門，購(gòu)進(jìn)一臺(tái)鉆井機(jī)，并培訓(xùn)人員，成立了打井隊(duì)，除了給全鎮(zhèn)打機(jī)井102眼，徹底解決了全鎮(zhèn)人畜用水困難外，還隨著設(shè)備增多，又給兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外縣打井增收。全是泥腿子組成的周原打井隊(duì)，一時(shí)還成為深受方圓及毗鄰縣歡迎的鉆井隊(duì)。
二是超前規(guī)劃，做好水利配套工程。關(guān)正利調(diào)任周原的當(dāng)年，馮家山水利工程2號(hào)長(zhǎng)洞年底開工建設(shè)，時(shí)間緊、任務(wù)重，公社精心部署、科學(xué)安排，抽調(diào)社領(lǐng)導(dǎo)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅(jiān)克難，并協(xié)商確定了各大隊(duì)工作任務(wù)。為鼓舞井下辛苦掘進(jìn)的群眾士氣，從各大隊(duì)選拔有文藝特長(zhǎng)的人才，成立文藝宣傳隊(duì)，將工地的好人好事編成文藝節(jié)目，還排練了樣板戲等，工余時(shí)間到工地演唱，活躍了群眾文化生活，鼓舞了士氣，周原民兵營(yíng)在全線第一家提前完成了任務(wù)。
馮家山水利工程抽水站布局最先設(shè)計(jì)不合理，關(guān)正利親自找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員改變了抽水站定位。在高里抽水站施工期間正值炎熱的盛夏，關(guān)正利帶頭大干，吃住在工地，穿著短褲、背心揮鎬挖土，拉架子車，給其他人做出了榜樣，有人樹起大挴指稱贊，那見過這么干體力活的書記。關(guān)正利曾在西農(nóng)學(xué)習(xí)過，對(duì)水利田間配套稱得上在行，他同相關(guān)人員多次商量灌區(qū)路直、樹直、田塊直和地平的“三端一平”方案，但有些村從自身利益出發(fā)，覺得自家土地?fù)p失大，不同意配合。關(guān)正利覺得黨委會(huì)通過的規(guī)劃方案，不能讓個(gè)別人否決，他親自坐上鏈軌拖拉機(jī)開路，聲稱干錯(cuò)了他負(fù)責(zé)，硬是將“三端一平”的田間配套工程推開，事實(shí)證明這種整齊、美觀又利于灌溉的方案不失為最佳方案。通水后，千年旱地變水田，灌溉效果好，糧食產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)，一舉改變了”吃返銷糧”的窘境，徹底解決了溫飽問題。
三是整體規(guī)劃農(nóng)村庒基地布局。關(guān)正利喜歡下鄉(xiāng)，得空便騎上自行車到村里去察看，足跡遍全社，他發(fā)現(xiàn)群眾庒基普遍分布散亂，殘?jiān)珨啾诘墓懦呛緶?、不僅浪費(fèi)了土地，影響了村容村貌，而且這種無序的狀態(tài)，更給排水和以后道路硬化等造成困難。關(guān)正利到大寨參觀過，對(duì)大寨新農(nóng)建設(shè)很贊賞。經(jīng)班子專題會(huì)議討論，確立了利于生產(chǎn)和生活，布局合理的整體統(tǒng)一規(guī)劃庒基地方案，每戶0.3畝地，劃新騰舊。各村提出初步方案，公社審核，反復(fù)征求意見，形成了各村規(guī)劃圖紙。通過分步推進(jìn)，不到10年時(shí)間，新村形成規(guī)模，整齊美觀的農(nóng)村居住布局為之后的道路硬化、排水排污和綠化美化打下了良好基礎(chǔ)。周原鎮(zhèn)先后榮獲“全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國(guó)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等殊榮。
其四是千方百計(jì)創(chuàng)造條件，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。周原鎮(zhèn)現(xiàn)在一條街的地方，當(dāng)年是杜趙村百年來的大土場(chǎng)和深溝，關(guān)正利覺得空閑著太浪費(fèi)，填平整好興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就可以利用。公社動(dòng)員9個(gè)村上勞千余人，全社將火線整黨安排在平整地現(xiàn)場(chǎng)，干部和黨員帶頭實(shí)干，人機(jī)結(jié)合三班倒，削高填低。關(guān)正利每天早晨天不亮便來到工地挖土，奮戰(zhàn)一冬春，平地200多畝，完成了公社一條街的地基準(zhǔn)備。
公社立足本地資源和人力技術(shù)條件，陸續(xù)興辦了農(nóng)業(yè)機(jī)械加工廠、制磚廠、糖廠、土法磷肥廠；加上前幾年興辦的建筑隊(duì)、鉆井隊(duì)、面粉加工廠等，當(dāng)時(shí)已有10多家社辦企業(yè)。同時(shí)，公社醫(yī)院由村上遷址進(jìn)駐，供銷社、獸醫(yī)站等配套設(shè)施也逐步完善。
在興辦骨干企業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械加工廠時(shí)，關(guān)正利主動(dòng)與當(dāng)時(shí)的陜西機(jī)床廠廠長(zhǎng)聯(lián)系并洽談，安置12戶企業(yè)技術(shù)骨干職工家屬在近村落戶，并吸納家屬中適齡子女就業(yè)，企業(yè)為公社農(nóng)機(jī)廠培訓(xùn)50名技術(shù)工人，并提供一套二手機(jī)床設(shè)備，農(nóng)機(jī)廠承接陜機(jī)廠部分配件加工任務(wù)。國(guó)企的幫助為周原工業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力?！盁o農(nóng)不穩(wěn)，無工不富”，關(guān)正利在多少會(huì)議上強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)，啟發(fā)和鼓勵(lì)各村發(fā)揮所長(zhǎng)興辦村辦企業(yè)，幾年間，造紙廠、木器廠、建筑隊(duì)等一批村辦企業(yè)如雨后春芛般發(fā)展起來。
第五件事是改造田家坡，將兇險(xiǎn)路段變坦途。周原鎮(zhèn)8個(gè)村及鳳翔區(qū)有些鄉(xiāng)村群眾當(dāng)年到虢鎮(zhèn)的道路田家坡，路面狹窄且陡峭，下坡危險(xiǎn)上坡難，每逢雨天無法通行，多少年來事故頻發(fā)，成為制約群眾出行的心頭大患。1975年夏季，有禮村一輛滿載公糧的大車在田家坡失控，連人帶車翻入引渭渠中，所幸渠中水小，人畜撓幸平安。這場(chǎng)事故猶如芒刺在背，令關(guān)正利坐立難安，他在想：老百姓給國(guó)家交公糧，在這種路上差點(diǎn)喪命，咱們這些當(dāng)干部的，不為群眾分憂解難，要我們干什么！他下決心發(fā)動(dòng)群眾自已動(dòng)手改造田家坡。得到公社和村干部支持后，周原8個(gè)受益村自已動(dòng)手干。面對(duì)重重困難，關(guān)正利展現(xiàn)了非凡的智慧與魄力，8個(gè)村輪流挑燈夜戰(zhàn)，發(fā)動(dòng)群眾自制炸藥炸開石層，歷時(shí)8個(gè)月，移動(dòng)土石方10多萬方，建成了寬敞平緩的砂石路，昔日100多米長(zhǎng)的“要命路”變成了長(zhǎng)1000米、寬9米的通衢大道。路寬了，原引渭渠上2米寬的橋又成了“盲腸”，他四處奔走，多方協(xié)調(diào)，解決了建橋的資金和材料。如今這條路已成為通班車的二級(jí)公路。
三
關(guān)正利書記在周原10年，一心為改變當(dāng)時(shí)的窮困面貌奉獻(xiàn)自己的智慧和擔(dān)當(dāng)，他求真務(wù)實(shí)，時(shí)刻把群眾關(guān)心的利益放在自己心上，76年初春的一個(gè)夜里，公社得知第二天早上霜凍降落消息時(shí)已是夜里，在電話受阻的情況下，他獨(dú)自摸黑騎自行車逐村通知，凌晨3點(diǎn)多叫醒營(yíng)子頭村書記杜志儒家門時(shí)，杜書記感動(dòng)得潸然淚下，為了群眾的利益他竟將個(gè)人安危置之度外。在他離開周原的幾十年里，周原的干部群眾念念不忘，有口皆碑。他也深深地愛著周原的干部和群眾，稱周原是他”第二故鄉(xiāng)”。退休后，除了經(jīng)常打聽村里老干部生活及健康狀況外，還曾五次自掏腰包請(qǐng)一批村上老干部吃飯敘舊，這種少有的干群關(guān)系，是共產(chǎn)黨人親民愛民的最好寫照。
關(guān)正利調(diào)任麟游縣委副書記、書記期間，立足麟游實(shí)際招賢納士，選賢任能，選拔重用了一批有文化、能干事的年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職；改造十八嶺、崔丈（崔木到丈八）等3條境內(nèi)及通向域外的公路；大力支持發(fā)展種植、養(yǎng)殖、林果和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、制定了東、西、南、北各具特色，基地化、規(guī)模化經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，六年間，為這個(gè)全國(guó)貧困縣脫貧致富打下一定基礎(chǔ)。
到金臺(tái)區(qū)任職不久，便區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)一肩挑，金臺(tái)區(qū)屬地是老城區(qū)，火車站調(diào)頭后，中山路、群眾路頓顯冷清，關(guān)書記把打通文化路做為首要工程，爭(zhēng)取市政府支持的同時(shí)，又協(xié)調(diào)鐵路部門，解決了拆遷安置的難題，車通人通業(yè)即興，老車站通過擴(kuò)建改造，以華通商廈、小商品批發(fā)城為龍頭的商業(yè)街，生意興隆，再現(xiàn)繁華。八.八洪災(zāi)后，區(qū)委、區(qū)政府下決心開啟了治河筑堤工程，他經(jīng)常深入一線檢查工程進(jìn)展與質(zhì)量，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的工程無質(zhì)量之憂。在觀察調(diào)研基礎(chǔ)上，他大刀闊斧地調(diào)整干部隊(duì)伍，讓優(yōu)者上劣者下，此舉觸動(dòng)有些不干實(shí)事、以權(quán)謀私者的利益而到處告狀，經(jīng)市記委幾個(gè)月的調(diào)查，確認(rèn)他一心為公、正直清廉的高尚品德。正如原市政協(xié)主席，多年的老同事朱宗柱在此書的序言中所說：“我經(jīng)常會(huì)從群眾口中聽到贊揚(yáng)他卓赿工作成就的話，金杯銀杯不如群眾口碑”、“關(guān)正利同志雖己離世，但他為民造福的初心永遠(yuǎn)鐫刻在時(shí)代豐碑上，他擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的精神激勵(lì)著后來者前行”。
書中也收錄了關(guān)正利自撰不少工作、親情、友情方面的記實(shí)文章，其中對(duì)父母、子女關(guān)照不周的情感虧欠讀來令人感動(dòng)。自感對(duì)出生和長(zhǎng)成地鳳翔區(qū)關(guān)家門前村貢獻(xiàn)甚少，除捐獻(xiàn)6萬元資助修路外，還在80多歲高齡時(shí)，為村上建設(shè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、黨員活動(dòng)室出謀劃策、籌措資金，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮最后的余熱。
林中多有千年樹，世上少有百歲人。關(guān)書記雖然離開了我們，但他的故事將在古陳倉大地上傳揚(yáng)，他用實(shí)際行為詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命、他“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。他說過“干部腳上有泥，群眾心中才有你”是干群關(guān)系的至理名言；還說“共產(chǎn)黨的干部當(dāng)官與牟私利只能居其一”更是防腐的警言真諦。“高山仰止，景行行止”。他留給社會(huì)的精神財(cái)富將激勵(lì)千萬人砥礪前行。
2026.4.1.
