2019年2月7日上午在汝陽縣瑞云國際酒店負一樓會議室，舉行汝陽籍在外創(chuàng)業(yè)以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的懇談會。在這個闔家團圓的喜慶節(jié)日里，大家歡聚一堂，共敘鄉(xiāng)情友誼，共商發(fā)展大計。這是2019年新春佳節(jié)里的一次盛會，也是與大家加深了解、增進友誼、促進合作的良好機會。在座的各位都是汝陽創(chuàng)業(yè)有成的精英，是汝陽的優(yōu)秀人才，希望能暢所欲言、談心交心，為汝陽縣經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。
一、回顧總結，2018年汝陽縣基層黨建暨鄉(xiāng)土人才工作全面提升、令人欣慰過去的一年，縣委以“1134”黨建計劃為抓手，全面實施“黨建旗幟引領工程”，著力推進十大黨建項目，按照“選優(yōu)配強、優(yōu)化結構”的要求，全面完成220個村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉。投入資金2900萬元，新建改擴建村室57個。將村黨支部書記工資增加至每月1600元，其他村干部及離任村干部補貼待遇按比例提升。堅持分季度開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動，農(nóng)村基層黨建持續(xù)規(guī)范提升。還將231個縣直機關黨組織劃分為10個黨建管理口，推行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)機關黨建與農(nóng)村黨建同步提升、全面過硬。特別是探索開展了以“縣委常委、縣直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委三方聯(lián)抓，村黨組織、村支部書記、農(nóng)村黨員三級創(chuàng)星”為主要內容的“三抓三創(chuàng)”活動，全縣上下“大抓黨建、抓大黨建”格局初步形成，汝陽縣被確定為全省“部門聯(lián)動構建大黨建格局”三個試點縣之一，全市抓黨建促脫貧和鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡回歸工作2個黨建現(xiàn)場會在這里成功召開。
同時，縣委組織部作為黨員之家、干部之家、人才之家，始終高度重視鄉(xiāng)土人才回歸和聯(lián)絡工作，尤其是今年春節(jié)前后，堅持做到廣泛宣傳“引”人才。縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，層層動員部署，在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和220個村（社區(qū)）張貼《致汝陽縣在外工作鄉(xiāng)親的一封信》及海報1000余份，在縣鄉(xiāng)主干道懸掛橫幅200余條，同時利用縣屬媒體、黨建“O2O”微信群等，宣傳春節(jié)期間鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡和回歸工作會議精神、動態(tài)信息等，在全縣上下營造愛才、惜才、引才、用才的濃厚氛圍。堅持做到豐富載體“儲”人才。在完成全市“十個一”規(guī)定動作的基礎上，汝陽縣創(chuàng)新開展三項“自選動作”，即開展以“凝心聚力、共謀發(fā)展”為主題的2月份黨支部“主題黨日”活動；明確縣委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、人社局、投促中心、扶貧辦等16個部門職責分工，發(fā)揮部門優(yōu)勢，共同參與做好人才聯(lián)絡回歸工作；依托汝陽駐上海、蒼南、鄭州等5個流動黨支部，積極引導在外黨員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，累計排查鄉(xiāng)土人才443人，納入村級后備干部人選15人。堅持做到建好平臺“用”人才。結合脫貧攻堅工作，2018年全縣新建扶貧基地（車間）199個，其中：已投產(chǎn)87個、已對接企業(yè)未投產(chǎn)74個、尚未對接企業(yè)入駐的38個；3000平方以上共12個，已投產(chǎn)9個，已對接企業(yè)未投產(chǎn)的3個。結合扶貧基地（車間）項目，采取有效措施，積極引導汝陽籍優(yōu)秀外出人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。比如，從上海返鄉(xiāng)的劉店籍人士劉如斌，成立生產(chǎn)各種包裝材料的河南泉岷實業(yè)有限公司；從廣東返鄉(xiāng)的蔡店籍人士杜興杰，成立洛陽凱明利電子公司，幫助500余名貧困群眾家門口脫貧致富等等。他們心系家鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為汝陽脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了支持、做出了貢獻。
二、依托資源，在全面建設富裕美麗幸福和諧新汝陽實踐中大展宏圖、再創(chuàng)新績。汝陽，是一個人杰地靈、宜居宜業(yè)的地方。作為每一個土生土長的汝陽人都知道：汝陽：歷史文化悠久。是中國歷史文化名酒——杜康酒的發(fā)祥地，是亞洲最大的恐龍化石——汝陽黃河巨龍的發(fā)現(xiàn)地，享有“中國杜康文化之鄉(xiāng)”、“中國恐龍之鄉(xiāng)”等多張世界級、國家級名片。汝陽：礦產(chǎn)資源豐富。境內已探明礦藏7大類48種，東溝鉬礦單體儲量70萬噸，居全國首位；鉛鋅資源儲量168萬噸，居河南省第一；城西煤礦探明儲量在7000萬噸以上，全縣總儲量超過億噸。汝陽：交通條件便利。二廣高速、寧洛高速穿境而過，省道臨木路縱貫全境，“兩縱十橫三環(huán)線”交通網(wǎng)絡初步形成，三洋鐵路、呼南高鐵等正在規(guī)劃實施。汝陽：農(nóng)業(yè)特色明顯。汝陽香菇、汝陽紅薯、汝陽杜仲、汝陽甪里艾、汝陽花生，先后成為國家地理標志產(chǎn)品，“五朵金花”爭相輝映。汝陽：基礎設施日臻完善。水、電、路、網(wǎng)、氣等基礎設施服務功能日益增強，“三山環(huán)抱、兩水潤城、生態(tài)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”的“酒祖圣地、山水汝陽”的“顏值”和“氣質”不斷攀升。特別是，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成的扶貧基地（車間）等基礎設施，為汝陽在外創(chuàng)業(yè)有成的老鄉(xiāng)們提供了大展宏圖、回報家鄉(xiāng)的有效平臺。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就是選擇成功；振興家鄉(xiāng)，就是成就未來。在經(jīng)濟和科技高速發(fā)展的今天，“醉美汝陽”正以前所未有的魅力發(fā)出崛起的強音，正以前所未有的熱情期待著、召喚著外出創(chuàng)業(yè)有成人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、造福家鄉(xiāng)。
三、關心關懷，引導廣大在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、共建家園，鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡和回歸工作是今年省委書記、省人大常委會主任王國生同志親自安排部署的重點工作，是市、縣、鄉(xiāng)、村四級的“一把手工程”。在下一步工作中，我給在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記們提四點要求：一要深入細致摸排，建好鄉(xiāng)土人才庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實負起責任，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員全員參與，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織所轄村對外出務工創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村中的種植高手、專業(yè)技術人員、機關企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排，摸清鄉(xiāng)土人才聯(lián)系電話、單位、住址、支持家鄉(xiāng)發(fā)展奉獻和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職意愿等情況，進行登記造冊，建立健全鄉(xiāng)土人才庫。二要加強溝通聯(lián)絡，做實做細引才工作。對春節(jié)期間返鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村“兩委”班子成員、駐村第一書記等，登門拜訪看望，送去組織溫暖，主動邀請其參加或列席村級黨組織和黨組織書記年度述職評議會、黨員大會、村民大會等，增強他們對村級事務的參與度和認同感。對愿意回村創(chuàng)業(yè)的，在政策、資金、項目等方面要給予大力支持；對愿意回村任職的，可以先安排跟班學習鍛煉、參與村級事務，待時機成熟時，補選進村級“兩委”班子。三要建立溝通聯(lián)系長效機制，推動鄉(xiāng)土人才持續(xù)回歸。要采取登門拜訪、電話聯(lián)系、微信聯(lián)絡、座談聯(lián)誼、宣傳創(chuàng)業(yè)政策等方式，經(jīng)常性地對農(nóng)村鄉(xiāng)土人才進行“點對點”動員。組織引導鄉(xiāng)土人才及時參加鄉(xiāng)村組織的座談會、懇談會，共商家鄉(xiāng)發(fā)展大計，激發(fā)他們的使命感和榮譽感。要細化鄉(xiāng)土人才上門走訪慰問措施，增強在外鄉(xiāng)土人才對家鄉(xiāng)的歸屬感和認同感。四要注重培養(yǎng)使用，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)人才作用。及時建立鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)管理動態(tài)臺賬，對不是中共黨員、思想進步、有意向黨組織靠攏的鄉(xiāng)土人才，進行積極引導，按程序吸納到黨組織中來；對符合條件的返鄉(xiāng)人才，及時將其納入村級后備干部隊伍，根據(jù)年齡、任職能力、文化程度、從事產(chǎn)業(yè)等情況，進行針對性培養(yǎng)；對特別優(yōu)秀的，可按照程序充實進村“兩委”班子。
當前趕上了一個可以大有作為的好時代，特別是汝陽縣委、縣政府先后出臺了《關于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施意見》、《關于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作優(yōu)惠政策》、《關于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)評審認定辦法（試行）》等一系列政策，涉及創(chuàng)業(yè)服務、資金保障、稅收優(yōu)惠、場地支持等方面，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供“真金白銀”的政策支持。真誠邀請各位在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回村任職，帶領黨員群眾生產(chǎn)生活，實現(xiàn)共同富裕；衷心希望能夠將外面的先進理念和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶回來，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻策、提供信息、鼎力支持，共建幸福家園，共創(chuàng)美好明天?。ㄈ觋柨h縣委常委組織部長 李玉瑞）
