洛陽海關(guān)是鄭州關(guān)區(qū)內(nèi)建關(guān)最早、業(yè)務(wù)種類最多的隸屬海關(guān)。按照《鄭州海關(guān)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》要求，目前洛陽海關(guān)共設(shè)置6個科室，分別為辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、企管稽查科、查檢一科、查檢二科和機(jī)場監(jiān)管科。共有公務(wù)員編制人員43名，平均年齡47.3歲，事業(yè)編制人員11名，平均年齡43.9歲，黨員38名，平均年齡45.6歲。洛陽海關(guān)自關(guān)檢合并以來，緊緊抓住關(guān)檢融合、轉(zhuǎn)變優(yōu)化職能這個關(guān)鍵，力求新海關(guān)承擔(dān)新職責(zé)，明確新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新作為，緊緊圍繞融合后洛陽海關(guān)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持馬上就辦、真抓實(shí)干，以釘釘子的精神，全力推進(jìn)完成洛陽海關(guān)各項(xiàng)工作部署；洛陽海關(guān)黨支部工作緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以工作實(shí)際推動洛陽海關(guān)黨建高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)“洛陽紅”這一黨建特色品牌?！奥尻柤t”是洛陽種植面積最大，數(shù)量最多的一個品種，也是唯一一個以洛陽地名命名的牡丹品種，有“花中君子”的美稱，這一品牌象征著洛陽海關(guān)扎根洛陽，為洛陽外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不懈努力的精神，同時也寓意著洛陽海關(guān)黨支部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)欣欣向榮的良好氛圍。
一、以“政治型”海關(guān)為抓手，聚焦思想強(qiáng)黨建一是抓規(guī)范，提高政治站位。突出問題導(dǎo)向，著力解決“上熱中溫下涼”問題，把從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為加強(qiáng)黨員政治能力建設(shè)的重中之重，編印《洛陽海關(guān)支部建設(shè)工作手冊》，全面推行“黨員活動日”制度，固定每月最后一個星期五為黨員活動日，著力打造黨內(nèi)政治生活學(xué)習(xí)教育、黨性分析、支部工作、主題活動、聯(lián)系群眾“五大平臺”，推動洛陽海關(guān)支部組織生活正?；?、規(guī)范化、制度化；不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，為支部增加新鮮血液，截至目前，共收到入黨申請10份，參加黨校培訓(xùn)6人，確定入黨積極分子5人，確定發(fā)展對象3人。二是抓關(guān)鍵，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。黨支部書記作為黨建工作的第一責(zé)任人，推進(jìn)落實(shí)黨支部書記“一崗雙責(zé)”的黨建責(zé)任體系，各支委明確責(zé)一是抓規(guī)范，提高政治站位。突出問題導(dǎo)向，著力解決“上熱中溫下涼”問題，把從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為加強(qiáng)黨員政治能力建設(shè)的重中之重，編印《洛陽海關(guān)支部建設(shè)工作手冊》，全面推行“黨員活動日”制度，固定每月最后一個星期五為黨員活動日，著力打造黨內(nèi)政治生活學(xué)習(xí)教育、黨性分析、支部工作、主題活動、聯(lián)系群眾“五大平臺”，推動洛陽海關(guān)支部組織生活正?；⒁?guī)范化、制度化；不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，為支部增加新鮮血液，截至目前，共收到入黨申請10份，參加黨校培訓(xùn)6人，確定入黨積極分子5人，確定發(fā)展對象3人。二是抓關(guān)鍵，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。黨支部書記作為黨建工作的第一責(zé)任人，推進(jìn)落實(shí)黨支部書記“一崗雙責(zé)”的黨建責(zé)任體系，各支委明確責(zé)任分工，推進(jìn)支部強(qiáng)在科上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員的身份參加各黨小組的組織生活。三是抓日常，明確政治責(zé)任。每季度一考核，以常態(tài)化考核促進(jìn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，在全體黨員干部中樹立起一言一行講政治、一舉一動顯忠誠的良好氛圍，2018年度，洛陽海關(guān)黨支部民主評議黨員為優(yōu)秀格次黨員12名。
二、以“學(xué)習(xí)型”海關(guān)為抓手，聚積能力素質(zhì)強(qiáng)黨建一是學(xué)習(xí)方式求“新”。充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺，切實(shí)提高思想認(rèn)識和政治站位，充分認(rèn)識到做好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺推廣使用工作的重要性，發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，精心組織，迅速行動，積極參與學(xué)習(xí)平臺建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動學(xué)好平臺、用好平臺，真正把推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)抓緊抓實(shí)抓出成效，截至目前，全關(guān)34名黨員干部全部完成注冊，洛陽海關(guān)黨支部共有15名黨員同志進(jìn)入關(guān)區(qū)積分排名前84名。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容求“實(shí)”。組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持主體培訓(xùn)必講、日常學(xué)習(xí)必提、重要指示精神必學(xué)，舉辦“化學(xué)反應(yīng)大講堂”活動，每個科室輪流講課，就所從事或者擅長的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)θP(guān)進(jìn)行授課，進(jìn)一是學(xué)習(xí)方式求“新”。充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺，切實(shí)提高思想認(rèn)識和政治站位，充分認(rèn)識到做好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺推廣使用工作的重要性，發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，精心組織，迅速行動，積極參與學(xué)習(xí)平臺建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動學(xué)好平臺、用好平臺，真正把推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)抓緊抓實(shí)抓出成效，截至目前，全關(guān)34名黨員干部全部完成注冊，洛陽海關(guān)黨支部共有15名黨員同志進(jìn)入關(guān)區(qū)積分排名前84名。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容求“實(shí)”。組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持主體培訓(xùn)必講、日常學(xué)習(xí)必提、重要指示精神必學(xué)，舉辦“化學(xué)反應(yīng)大講堂”活動，每個科室輪流講課，就所從事或者擅長的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)θP(guān)進(jìn)行授課，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)融合由“物理反應(yīng)”向“化學(xué)反應(yīng)”縱深發(fā)展。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作，每個月將總署及總關(guān)要求深入學(xué)習(xí)的文件作為規(guī)定學(xué)習(xí)動作，各黨小組在完成規(guī)定動作之余，可根據(jù)實(shí)際情況自選學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是學(xué)習(xí)成果求“活”。堅(jiān)持以學(xué)促干、學(xué)用結(jié)合，推動“支部書記講黨課”向“支委講黨課”發(fā)展，大幅提升黨員干部素質(zhì)能力，今年以來，已組織支部書記、支部副書記進(jìn)行授課，下季度將組織其他委員進(jìn)行授課。堅(jiān)持每周例會前20分鐘組織科級以上干部領(lǐng)學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要論述。
三、以“服務(wù)型”海關(guān)為抓手，聚攏創(chuàng)新要素強(qiáng)黨建一是持續(xù)深化機(jī)構(gòu)融合，使企業(yè)能夠真正享受到政策紅利。“關(guān)檢融合”是深層次的、從頂層設(shè)計(jì)到業(yè)務(wù)整合的全鏈條改革。它不單是改頭換面，更是海關(guān)機(jī)構(gòu)的一次脫胎換骨。在這一背景下，洛陽海關(guān)首先實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)工作“無縫對接”。如在機(jī)場口岸監(jiān)管服務(wù)方面，從前兩個各自為政的部門形成合力，做好疫情疾病防控、檢疫查驗(yàn)等工作，全力維護(hù)國門安全。其次，“關(guān)檢融合”后，通關(guān)作業(yè)實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”的“三個一”作業(yè)模式，企業(yè)不再兩邊跑，節(jié)省了時間和費(fèi)用，使企業(yè)能夠真正享受到國家機(jī)構(gòu)整合帶來的好處。二是不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高企業(yè)獲得感。深化“放管服”政策，推進(jìn)原產(chǎn)地證書自助打印工作，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”一是持續(xù)深化機(jī)構(gòu)融合，使企業(yè)能夠真正享受到政策紅利?！瓣P(guān)檢融合”是深層次的、從頂層設(shè)計(jì)到業(yè)務(wù)整合的全鏈條改革。它不單是改頭換面，更是海關(guān)機(jī)構(gòu)的一次脫胎換骨。在這一背景下，洛陽海關(guān)首先實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)工作“無縫對接”。如在機(jī)場口岸監(jiān)管服務(wù)方面，從前兩個各自為政的部門形成合力，做好疫情疾病防控、檢疫查驗(yàn)等工作，全力維護(hù)國門安全。其次，“關(guān)檢融合”后，通關(guān)作業(yè)實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”的“三個一”作業(yè)模式，企業(yè)不再兩邊跑，節(jié)省了時間和費(fèi)用，使企業(yè)能夠真正享受到國家機(jī)構(gòu)整合帶來的好處。二是不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高企業(yè)獲得感。深化“放管服”政策，推進(jìn)原產(chǎn)地證書自助打印工作，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”，簽證“零見面”；加大轄區(qū)企業(yè)AEO認(rèn)證輔導(dǎo)力度，重點(diǎn)培育制度健全、成長性好、信譽(yù)良好的外貿(mào)企業(yè)，助推轄區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，目前洛陽轄區(qū)內(nèi)，共有高級認(rèn)證企業(yè)4家；大力支持洛陽特色農(nóng)產(chǎn)品出口，支持洛陽牡丹鮮切花等產(chǎn)品和洛寧蘋果及其副產(chǎn)品出口，支持洛陽打造香菇特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地等。三是加強(qiáng)與地方政府溝通，建立緊密聯(lián)系配合機(jī)制。支持綜保區(qū)申建，積極與地方政府就支持海關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行溝通，奠定簽訂合作備忘錄基礎(chǔ)，共同推動洛陽市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和洛陽海關(guān)建設(shè)。四是大興調(diào)研之風(fēng)，深入企業(yè)，為企業(yè)解決實(shí)際困難。今年以來，洛陽海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)調(diào)研轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)30多家，調(diào)研60余次，解決企業(yè)困難40多項(xiàng)。1-4月份，洛陽海關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)共受理報(bào)關(guān)單45票，通關(guān)時長累計(jì)壓縮比78.79%，出口環(huán)節(jié)共受理報(bào)關(guān)單342票，通關(guān)時長壓縮比68.85%，稅款實(shí)際入庫742.7萬元。
四、以“效能型”海關(guān)為抓手，聚集發(fā)展動能強(qiáng)黨建一是盡職盡責(zé)出實(shí)招。堅(jiān)持織密責(zé)任體系，拉緊責(zé)任鏈條，制定《洛陽海關(guān)2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解》和《洛陽海關(guān)2019年度全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分解》，認(rèn)真查擺風(fēng)險點(diǎn)，關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，明確完成時限，層層抓落實(shí)，共簽訂責(zé)任書54份。二是從嚴(yán)從細(xì)出硬招。不定期開展內(nèi)務(wù)督察，對在內(nèi)務(wù)督察中存在問題的個人及科室進(jìn)行通報(bào)，并要求所在科室負(fù)責(zé)人向主管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明情況，1-5月份共進(jìn)行內(nèi)務(wù)督察5次，點(diǎn)名通報(bào)違反內(nèi)務(wù)規(guī)范條例8人；關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不打招呼，到業(yè)務(wù)大廳、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所巡視，檢查督導(dǎo)關(guān)員在辦理業(yè)務(wù)時的行為是否合規(guī)合范；聘請黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會人員為行風(fēng)監(jiān)督員，采取現(xiàn)場暗訪、電話暗訪等形式，監(jiān)督關(guān)員一是盡職盡責(zé)出實(shí)招。堅(jiān)持織密責(zé)任體系，拉緊責(zé)任鏈條，制定《洛陽海關(guān)2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解》和《洛陽海關(guān)2019年度全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分解》，認(rèn)真查擺風(fēng)險點(diǎn)，關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，明確完成時限，層層抓落實(shí)，共簽訂責(zé)任書54份。二是從嚴(yán)從細(xì)出硬招。不定期開展內(nèi)務(wù)督察，對在內(nèi)務(wù)督察中存在問題的個人及科室進(jìn)行通報(bào)，并要求所在科室負(fù)責(zé)人向主管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明情況，1-5月份共進(jìn)行內(nèi)務(wù)督察5次，點(diǎn)名通報(bào)違反內(nèi)務(wù)規(guī)范條例8人；關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不打招呼，到業(yè)務(wù)大廳、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所巡視，檢查督導(dǎo)關(guān)員在辦理業(yè)務(wù)時的行為是否合規(guī)合范；聘請黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會人員為行風(fēng)監(jiān)督員，采取現(xiàn)場暗訪、電話暗訪等形式，監(jiān)督關(guān)員工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)辦理情況，不斷提高關(guān)員業(yè)務(wù)效能。三是爭先爭優(yōu)出新招。每季度召開一次工作形式分析會，各科室（部門）通過幻燈片的形式，總結(jié)本科室（部門）本季度工作中的三個亮點(diǎn)、三個不足以及相應(yīng)的解決措施，關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場對各科室季度工作進(jìn)行打分，科室之間互相打分，得分情況與科室考核掛鉤，會后，各科室（部門）針對不足以及相應(yīng)解決措施明確責(zé)任人及完成時限；出臺《洛陽海關(guān)日常管理計(jì)分辦法》，對在工作中表現(xiàn)突出的個人事跡計(jì)分，得分情況與個人年度考核掛鉤。
五、以“廉潔型”海關(guān)為抓手，聚力自身建設(shè)強(qiáng)黨建一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。通過支委會選舉，明確副關(guān)長楊紅旗為紀(jì)檢委員，分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，明確副調(diào)研員周劍為紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌開展日常監(jiān)督。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)差旅等管理制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，推動作風(fēng)建設(shè)長效化、制度化。三是強(qiáng)化監(jiān)督效果。充分發(fā)揮“四種形態(tài)”的作用，全面落實(shí)總關(guān)黨組的指導(dǎo)意見要求，領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)第一種形態(tài)的主體責(zé)任，切實(shí)“管住大多數(shù)”，一季度共進(jìn)行第一種形態(tài)談話6次。四是強(qiáng)化監(jiān)督合力。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組的“探頭”作用，加大巡察監(jiān)督力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，不斷提高巡察工作成效，著力打通落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。通過支委會選舉，明確副關(guān)長楊紅旗為紀(jì)檢委員，分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，明確副調(diào)研員周劍為紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌開展日常監(jiān)督。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)差旅等管理制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，推動作風(fēng)建設(shè)長效化、制度化。三是強(qiáng)化監(jiān)督效果。充分發(fā)揮“四種形態(tài)”的作用，全面落實(shí)總關(guān)黨組的指導(dǎo)意見要求，領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)第一種形態(tài)的主體責(zé)任，切實(shí)“管住大多數(shù)”，一季度共進(jìn)行第一種形態(tài)談話6次。四是強(qiáng)化監(jiān)督合力。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組的“探頭”作用，加大巡察監(jiān)督力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，不斷提高巡察工作成效，著力打通落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
